看北京软件政府采购的“峰回路转”
作者:Fname 100
还是28日,北京市主管副市长在2004中国企业创新年会上的发言中提及"政府在使用正版软件当中要积极地采用国产软件,使得支持民族软件的发展。当然,做这个事情是一个循序渐进的过程,要根据国产软件企业能力的提升,来实施这个应用,不断加大力度。因此,国产的软件企业也在面临一个不断创新的需求。多年来,北京市政府对于在北京地域的软件企业给予了大量的各个方面的支持,特别是在国家有关部门的支持和组织之下,进行了非常多的创新,现在我们在PC、 NC,在操作系统、办公套件、数据库等等方面都取得了很大的进步,今后北京市政府将继续对于国产软件企业给予更大力度的支持,使得他们能够更快地发展。"
29日上午,北京市科委、信息办、版权局、知识产权局、财政局五部门联合组织了"软件正版化应用本国办公软件试点工作报告会"。虽然会议仅仅进行了30分钟,但科委发言人姜广智着重的指出在北京市众多的试点单位中国产软件已经做到部分替代外国软件,其中中文2000、共创开源等公司的软件产品已经深入到电子政务、OA等领域,北京市部分试点单位的软件国产率已经超过80%……。
正是这五个部门组成的北京市软件正版化工作小组在正在执行2004北京软件政府采购。
以上种种均表示出北京市有关政府对国产软件支持态度,那么为什么这次北京软件政府采购引起了如此多的非议呢?
其一、操作系统没有公开招标,保密工作作的完美。
其二、微软报价暴露了他提前知晓了政府采购数量,而其它软件厂商至今仍没有得到准确数字。
其三、就是在25日首都之窗刊发一条没有署名的消息,中间有一段话是这样"今年上半年,市政府有关部门组织开展了全市国家机关计算机软、硬件和应用信息系统使用情况的检查,检查中发现由于软件资产管理不善等原因,导致部分单位提供不出原有的授权文书,且其中以微软产品为主。为了树立国家机关使用正版软件的良好社会形象,市政府决定彻底解决使用中微软产品授权不清等问题,通过单一来源采购的形式采购微软公司一定数量的软件产品,保证现在使用的软件全部得到授权。软件产品涵盖操作系统、办公套件、数据库软件、开发工具软件和应用管理软件等系列软件产品。"
前面两个疑问已经被充分媒体暴露了,我在这里表达一下自己对最后这条的看法。
"由于软件资产管理不善等原因,导致部分单位提供不出原有的授权文书,且其中以微软产品为主。"如果这也是一条理由的话,真是让所有国人贻笑大方了,也许这里确实有说不出口的苦衷。不管怎样,这不是一条适当的理由。北京尚且如此,那么其它省市是不是也会跟着"管理不善"呢。如果这是购买微软产品的理由,那么大家应该就此罢休,洗洗回家睡了。为什么?全国一窝风的采购了微软的产品,多少钱不说,三年后,是不是还面临这样的问题,授权就是三年,管理得再好,三年后我们仍然找不到也拿不出那个授权文书。于是乎所有政府机关进入微软设定得一个恶性循环。每三年,微软公司代替美国政府来华征收一次税金,加上地级市粗略计算一下就是100多亿人民币。
26日,原本应该水落石出的软件采购结果由于政府召开紧急会议被推迟了。之后我们看到了北京政府相继表现的支持软件国产话的行动,然而与此同时我从一些渠道得知本次政府采购会大力购买国产软件,而微软产品则通过其它方式购买。不知是谁出的这个掩耳盗铃的馊主意,不仅愚人而且愚己。
众所周知微软产品和国产软件在操作系统上和办公软件上争夺的是同一批用户,我真的不知该说些什么了。难道通过这种方式就可以平息舆论,解除采购国产还是微软产品的矛盾。我相信如果政府做出这样的决定,将会激怒所有有良知的国人。希望我们的政府我们的领导不要做出如此可笑幼稚的决定。
近来我看到有些反对采购或优先采购国产软件的论调,其中有政府行为还是商业行为的说法,还有要符合WTO等等的论调。我能做的只是表达一下自己的看法。
政府采购永远都是政府行为,政府是其中的主角,由于其特殊的身份和影响力,所以政府的一举一动都是政府行为,包括政府采购。说道WTO,我想大多数人应该和我一样,对WTO仅仅是泛泛的了解,知道因为中国加入了WTO,汽车降价了。经过好心的朋友指点,我得知,2001年,中国在加入世贸时没有签署有关政府采购的条款,不在WTO条约里。如果是这样,政府采购就可以完全依照自己的想法去实施,以本国利益最大化为唯一准则。2001年3月《华盛顿邮报》揭示了美国军方初定采购一批黑色贝雷帽,其中5家供应商来自中国,然而此事在美国国内引起了很大风波,最终迫于舆论的压力美国军方还是选择了国内的厂商,据悉美国《贝利修正法案》就是强迫规定使用国产产品的专项法律。也许我们的《软件政府采购实施办法》出台后,我们就真的可以做到有法可依、执法必严。届时,我们的国产软件可能翻盘,谁知道呢?
还有一些幸灾乐祸的朋友认为我们应该学习韩国公司的发展模式,由微软提供底层技术,本地公司作上层应用。这简直就是狗屁理论。韩国是美国的盟国,韩国可以让美国驻军。我们也要学吗?
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