化解高校债务危机政府理应保驾护航
作者:蔡正兵 180
高校作为从事社会公益活动的事业单位,属于非盈利性机构,与实行自主经营、独立核算的公司有着本质的区别。高校主要承担着为党和国家培养高素质建设人才的重要任务,经过十年的发展,中国高等学校人数达到了十年前的五倍多,为国家培养了大批人才,推动了经济和社会的快速发展。
在社会主义市场经济条件下,市场在资源配置中起着基础性作用,人们上大学的迫切需求引起社会资源迅速向效益高、急需发展的高校和专业流动,出于扩招的需要,一部分高校不得不举债经营。高校决策者通过扩大教育规模,一方面努力使教育供求关系在新的水平上实现平衡;另一方面又为国家培养了一批高素质的劳动者。
高校的迅猛发展得到了人民的欢迎,大学生走入了寻常百姓家,上大学不再是遥不可及的梦想。但由于政府投入的财力有限,一些高校的建设不得不通过各方面支持来实现的,其中一条就是银行贷款。银行并非不了解高校真实的财务状况,一个非盈利性的教育机构,究竟拿什么去偿还近乎天文数字的贷款?银行的贷款主要是用于高等学校建设,可以说这是政府为人民教育发展借下了这个债。
经过大规模建设后,由于多种原因形成的巨额债务,成为一些高校的沉重负担。部分高校难以偿还巨额债务倍感生存的艰难,迫于巨额债务的压力,一些高校想尽办法,企图通过增加学费来填补一部分债务窟窿,以至于收费越来越高,名目也越来越花样繁多;与此同时,一些高校巧立名目举办各类研修班、培训班,所有这些染上铜钱味的活动都严重影响了高校自身的教育形象和教学质量。
即便这样,面对巨额债务,高校的财务危机依然十分严重,那么谁来为高校的巨额债务负责呢?只能是高校本身吗?这显然是有失公平的。广大人民群众既是高校建设的推动者,也是高校建设的直接受益者。因此,面对高校巨额债务,政府理应保驾护航,把更多的财政资金投入到科技教育等方面,减轻高校负担,让高校从债务的泥潭中脱身,把更多的时间和精力投入到学术研究和为国家培养人才上去。
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