六、“蒙特利尔陷阱”的幽灵

加拿大蒙特利尔体育中心是当地居民永远的骄傲，它已成为奥运史上最富象征性和纪念性的标志建筑之一。但同时，这座建筑也承载着蒙特利尔居民心中挥之不去的苦涩记忆。

1976年那届奥运会，实际投资完全失去控制，花费了24亿美元，超出预算近20倍。体育中心的建设投资超出预算6倍，工期一拖再拖，以至于最初构思的用电钮操纵顶棚，将其变为室内运动场这一设计，直到1985年还未完成。

这届奥运会被称为“一场旷日持久的蒙特利尔纳税人的噩梦”，亏损达10亿美元以上。奥运会后，蒙特利尔公民承担了一个新的税种——奥运特别税，而且一交就是30年，直到2006年11月才还完1976年欠下的债务。而此时，体育中心又面临一个新的问题：体育场顶棚需要更换，蒙特利尔市政当局仍需拿出一笔不小的资金。

正当人们已逐渐淡忘“蒙特利尔陷阱”之时，1998年的长野冬奥会却重新唤起了人们对它的记忆。冬奥会后，长野经历了一场被称为“后奥运综合征”的经济减速。1999年，长野的制造业下滑了30％，创下了211家企业破产的纪录，其衰退程度甚至超过了二战后日本大衰退时的全国平均水平。

同样让人记忆深刻的，还有2004年的雅典奥运会。近50年来，希腊可能是承办奥运会的国家中最小的，却偏偏承办了“9•11”后的第一届奥运会。雅典奥运会的昂贵和对安全的要求可谓历史之最。应该说，雅典圆满完成了任务，赢得了荣耀。

但硬币的另一面是，雅典奥运会在安全费用方面的支出是2000年悉尼奥运会的近6倍，是1996年亚特兰大奥运会的50倍。虽然希腊政府将奥运会的预算从23亿欧元增加到57亿欧元，仍无法填补日益失控的开支。根据希腊负责奥运事务的文化部代部长佩特拉里亚女士的言论，雅典奥运会的总开支可能是160亿美元，几乎是提高后的预算的3倍。

巨额开支直接导致希腊政府在2004年的预算赤字高达6.1％,比欧盟规定的最高标准超出两倍还多。希腊政府近期已承认，举办奥运会的成本“短期内”不可能收回。尽管面临欧盟多次施加的压力，希腊政府至今也没有公布其对雅典奥运会补贴的具体数额。但据最保守的估计，每个雅典居民至少要为这15天的狂欢承担10年以上的债务。

七、奥运低谷效应

奥运经济将会促进举办城市乃至国家的经济增长，这一点通过往届奥运会的经验应当可以肯定。但奥运建设投资在拉动经济增长的同时也存在着负面效应。奥运经济的负面效应主要指奥运会后，投资活动大为减弱,大量的体育场馆和设施将会闲置或利用不足，一些与奥运相关的行业出现衰退。奥运经济的这一特性被称作“低谷效应”。

八、难以摆脱的“奥运低谷效应”

自1984年洛杉矶奥运会引入商业化运作以来，奥运会主办城市悲惨到蒙特利尔那般境地的确实相当罕见。然而奥运史上还诞生了一个情况类似只是程度略逊于“陷阱”的专业术语——奥运低谷效应。这一效应鲜有主办城市能够避免，即便是悉尼，一个主办了被国际奥委会前主席萨马兰奇称赞为“历史上最成功的奥运会”的城市。

所谓“奥运低谷效应”，是指奥运会结束后，受需求不足制约，举办地出现的经济不景气现象。奥运经济有着明显的阶段性特点，学界将其分为前奥运阶段、奥运阶段和后奥运阶段。

在前奥运阶段，由于奥运场馆和其他基础建设投资的大幅增长，经济发展相当强劲，特别是在奥运举办前两年内。在奥运阶段，由于人流的大量涌入，带动了强劲的消费需求，经济也因此生机勃勃。但在后奥运阶段（一般是奥运结束后的3年左右），经济却常常出现衰退，步入低谷。

“最成功”的悉尼奥运会，其奥组委在奥运会结束后将筹备经验编辑成文字，以350万美元的价格卖给了国际奥委会，创下了奥运史上将奥运主办城市经验作为知识产权出售的先例，但它也未能避免“奥运低谷效应”。有人笑谈，如果悉尼奥组委晚两年出售经验，在资料中加入对悉尼为何陷入“奥运低谷效应”的分析和总结，那么价格至少可以再翻两番，雅典奥运会的损失也会小很多。

在2000年奥运会结束之后，悉尼所在新南威尔士州的GDP增长率便出现小幅下滑，直到2003年仍未有明显起色。投资大幅下滑，房地产业衰退也很明显。1993年到1999年，悉尼的房价持续上升，城市房价平均每年递增10％以上，主场馆周边地区的房价甚至在3年内就翻了一番，平均年增长率接近40％。而奥运会之后，房地产市场即出现大幅度下跌，一片萧条，延续了两年有余，严重影响经济的持续发展。

同样尴尬的还有体育场馆利用情况。拥有11万个座位的奥林匹克主体育场在2002年只举办了8场比赛，2003年稍好一点，1月至10月共举办了24场各类比赛，观众总数为近87万人。网球中心则除了每年1月份的Adidas国际锦标赛，很少有其他重要的比赛可以举办，最后不得不与穹顶体育馆、娱乐中心争夺本来就少之又少的舞会、音乐会等活动。水上运动中心则靠举办嘉年华和公司活动为生，平均每年亏损300万澳元。体育场馆附近的旅馆，平均入住率只有30％。

在商业上比较成功的1992年的巴塞罗那、1996年的亚特兰大，也都出现了“奥运低谷效应”，尽管其经济衰退不能全归咎于奥运因素（尤其是巴塞罗那，当时西班牙全国和整个欧洲都出现了经济衰退）。

即便是被公认为带动了韩国“经济起飞”，赛后头两年未出现明显“奥运低谷效应”的1988年汉城（首尔）奥运会，其经济增长率也在1990年后出现较为明显的下滑。同时，奥运会前对汉城（首尔）新区的开发热潮造成了房地产泡沫，直到1992年房地产价格才出现下降趋势。1995年后，下跌更为明显，许多项目由于资金短缺而被迫中断施工，或者以低于成本的价格委托给第三方处理。1997年的亚洲金融危机更是让其缩水30％至70％。

需要指出的是，这些奥运会主办城市在规划阶段就已有意识地规避“奥运低谷效应”，但仍未获得一个完美的结局。规避此效应难度之大，可见一斑。

九、奥运经济的经验总结

通过分析不同城市举办奥运会的历史，我们可以得出基本结论：

通过合理决策，实现奥运会的投入与产出基本平衡不是难题，多届奥运会还实现了很可观的盈利；而更为重要的是奥运带来的间接受益，日本就是最好的例子，虽然直接收益亏损，但间接的社会经济收益却是巨大的。

奥运期间各举办国经济都处于景气高位，奥运对经济的拉动在奥运举办前两年达到高峰。奥运对小国经济的促进作用要明显于大于大国，中国受益北京奥运将与澳大利亚受益悉尼奥运会相似，举办城市受益较大，总体经济受益有限。

奥运对行业的提升主要集中在建筑业、交通通讯业以及私人服务业三个行业上。奥运筹备期，场馆设施的建设大力刺激建筑业快速发展，交通通讯也会受到投资拉动。在奥运举办期，旅游，运输通讯等行业受益最大。奥运结束后，建筑业回落的最快。

奥运经济在带来经济景气之后，存在低谷效应，如果能保证投资不出现急剧的萎缩，并促进消费水平的上升，那低谷效应的影响有限。而从投资比例来看，中国奥运投资占总投资比例并不高，也表明低谷效应影响不大。

总的来说，奥运会是一个先期付出成本后期获益的工程。除了给已经快速发展的经济提供庞大的需求刺激外，奥运会还承建大量的基础设施（包括交通运输和电子通讯），有利于当地的技术发展，帮助提高和扩大旅游设施。除此之外，奥运还会激起对经济预期的热情和刺激消费。同时奥运成功的组织和良好的基础设施将提升举办国作为旅游目的地和的国际形象，有助于吸引商业投资。

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