二、SA8000社会责任国际标准对我国的影响

1、SA8000社会责任国际标准与我国《劳动法》等法律法规的关系

与《劳动法》不能被一些企业严格遵守不相同的是，SA8000认证将劳动者权利与订单相挂钩，通过强调劳动力重要性和劳动者权利的保障，消除中国企业以劳动密集型降低的成本优势，对中国出口企业影响是不言而喻的。所以，当那些依靠延长劳动者工作时间，拖欠劳动者工资、克扣劳动者福利、不给劳动者休息等行为都将遭遇到认证的阻击。如果中国企业不慎重对待，失去的是跨国公司大笔的“金订单”。这种技术认证过去中国企业都把它作为软环境来对待，特别是许多企业本身就是以牺牲劳动者部分权利，降低成本从而取得市场优势，劳动者的权利在这场竞争之中被人为的忽视了。

随着中国经济越来越紧密地与世界接轨，中国企业在迈步走向世界的同时，摆在他们面前不仅是国际市场竞争所带来的压力，而且也遇到了诸如SA8000此类软环境等方面挑战。长期以来，中国的一些企业过分注重企业效益，而忽视了劳动者权利的保护，造成了许多虐待童工、强制劳动、克扣工钱以及工作环境恶劣影响劳动者身心健康等等恶性事故。这一技术认证给那些妄图通过克扣和压榨劳动者利益来获取低成本的企业敲响了警钟，在降低成本和提高效益的同时，必须把劳动者的生产生活放在首位，不然将遭遇到来自SA8000的封杀。

关注企业的道德标准和社会责任也是在与世界经济接轨过程中必须要过的一关。而对于那些置社会责任与道德不顾，不讲道德、不讲社会责任的企业不仅不能取得通向世界的通行证，其产品也会因为企业的失职而会倍加受到限制和制止。这就是说，改变目前用童工，拖欠薪水，随意加班，搜身，逼工人下跪，工作环境恶劣……等等违法违规行为，不仅是《劳动法》所强制制止的，就连欧美一些国家也把存在于我们企业中的不法行为作为一硬性技术指标，来对中国企业进行设限。虽然看上去是对中国企业的额外要求和认证，但却驱动着各级政府和各个企业们更多尊重劳动者。带给劳动者的福音肯定无疑，而遭受到打击的也肯定是那些不讲道德、不讲责任的企业。从这层意义上讲，《劳动法》近些年的强力推行没有能够真正保护好劳动者，而这种看似对中国企业要求颇高的要求却正好有力地推进了保护劳动者权利落到了实处。

无论是规章制度，还是法律法规，当责任、权利、义务相互的衔接出现利益的真空时，落实起来就是被那些人为的意识和做法所抵消，而当权利与责任连加道德一道被提升到某种技术要求的设定并同经济利益一同挂起钩来时，这种强力推进就会收到事倍功半的效果。SA8000认证的推行，面对世贸组织，面对融入国际社会，中国企业特别是那些以劳动密集型的出口加工企业要想走向世界，看似低成本的劳动力由于劳动者受不到应有的尊重也会遭遇到国际上一些国家软条款的制约，低成本不仅成为我们的优势，还会成为我们突破贸易壁垒的障碍和包袱。从这一点来看，没有对劳动者基本权益的保障，没有对整个劳动群体的诚实尊重，要想在这场国际大融合潮流中有所斩获，不走出道德良心与社会责任的阴影与误区，欲想抢得先机，赢得市场，从而真正以产品实力走向世界也将是一句空话。

而这种来自国际大趋势，不仅考量中国企业家的道德素质，而且也无形之中让中国劳动者得到了一个意外的福音。认真贯彻执行《劳动法》，把属于劳动者的基本权利如实地归还给劳动者已经不仅是劳动者的呼声与要求，不仅是政府的要求和责任，而且是国际大趋势对中国企业必然的要求。

2、SA8000社会责任国际标准对中国企业的影响

据初步估计，自1995年以来，我国沿海地区至少已有8000多家企业接受过跨国公司的社会责任审核，一些企业则因为没有达到SA8000标准而被取消了供应商资格。另一方面，全球已获得SA8000认证证书的259家企业组织中，我国只有42家，主要集中在珠三角。“这样的数量对于珠三角庞大的出口企业群来说，还是太少了。”近日，杭州一家羽绒制品厂接到美国销售商的电话，告知尽快去申请SA8000标准认证，因为今年5月1日起，该标准将强制实施。这可能意味着，一旦没有通过审核，美销售商将重新与该公司采购合同。受影响较大的当属那些劳动密集性行业，纺织、服装、玩具、鞋和化工原料等劳动密集型消费品行业，而这些都是全省的出口重头产品。”广东轻出集团有关负责人对这一标准很感兴趣，并且希望尽快了解相关的知识和信息。在此之前他确实没有听说过，也没有进口商正式提出过这方面的审查要求。“如果SA8000标准一旦成为国际通用标准，很可能引发广东企业国际地位的重新洗牌。”多年从事该标准研究工作的广东质检局谭先生对记者说。其实，这样的挑战已经使珠三角企业出口陷入了困境。这两年，由于产品出口不合SA8000要求而被取消订单的消息也不绝于耳：广东一家台资鞋厂发生女工中毒事件，国外客户闻讯后全部撤单；广东中山一家鞋厂没有达到当地法律规定的最低工资标准，国外客户停单两个月，企业被责令整顿。

通过了解，我们认为SA8000对我国产品出口可能造成如下负面影响：

（1）、我国服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等行业受影响较大。据估计，从1995年以来，我国沿海地区已有8000多家这些产品的生产企业接受过欧美跨国公司的社会责任审核。

（2）、部分不符SA8000标准的工厂被取消供应商资格。特别是近两年来，美国沃尔玛、法国家乐福等跨国零售集团都加大了在中国直接采购的力度，他们在选择供应商时不仅看重产品的质量和价格，对劳工福利问题也同样看重，一些中国企业因为达不到SA8000的要求而被取消供应商的资格。同时，也有少数企业因SA8000要求较高和检查烦琐而却步。

（3）、加大产品的成本。现阶段，我国这些行业的部分工厂还严重存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象，要完全达到SA8000的标准，需要有较大的投入，这样势必增加产品的成本，对我国目前主要以低价为竞争利器的企业来说，将在一定程度上降低他们产品的竞争力。

对于一些企业，SA8000的确是一道新门槛。有关人士说，现在全国许多企业还处在原始积累发展阶段，特别在一些小鞋厂、玩具厂，加班加点、劳动条件差等现象不可避免，满足环保和劳工保护方面的标准一时还有难度。不过，SA8000也并不是那么可怕。浙江柳桥羽绒有限公司有关负责人这么认为。早在一年前，该公司就曾领略过这一招：那时美国销售商来工厂参观时，见面就问员工的工资待遇，还直往员工食堂、洗手间和宿舍里钻，并时不时派人来查这方面的情况。“就长期而言，这一标准会作为一种外力，促使企业在追求生产效益的同时，也在环境保护与劳动保护上下功夫。”这位负责人深有感触地说，因为在该标准的监督下，公司的各项条件已顺利过了关。

三、面对SA8000社会责任国际标准我们的态度

面对SA8000，是主动采取策略应对还是被动接受，是一个无可回避的考验。值得注意的是，我国最高立法机构已经通过相关的三个国际公约和宪法修订，大大改善了SA8000标准在中国转化的社会经济环境。在2003年11月世界经济论坛的中国企业高峰年会上，国务院副总理黄菊呼吁跨国企业应该超越单纯的经济活动，担负起更加广泛、更加体现人本精神的社会责任，企业只有具备高度的社会意识，才能获得广泛的社会认可，实现长远、持续的发展。

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