土地变更的过程中，一般涉及到地块地类属性的变更、地块面积的变更、地块所有权的变更等。采用传统的土地变更方案，首先需要测量外业部门到野外勘测，再由内业部门依据测量数据绘制变更地图，最后经过多个行政部门的确认和审批，整个过程步骤繁多，进度缓慢。本次根据土地变更各种环节设计了一个新型的土地变更服务方案，此方案将传统变更过程中的多个步骤采用一个统一的系统整合到一起，加快变更过程，同时也更好的确保了审批过程中各部门数据的一致。

　　1.关键技术

　　ArcGIS Server系统套件。ArcGIS Server是一个发布企业级GIS应用程序的综合平台，提供了创建和配置GIS应用程序和服务的框架，可以满足客户端的各种需求也可以处理地理资料。 ArcGIS Server是一个完整的GIS系统，不仅具有网络地图功能，而且具有数据管理、空间分析和可视化服务，它也是创建Web应用程序的一个完整体系。此设计选用ArcGIS Server平台的主要原因有：

　　ArcGIS Server不但有自身特有的各种服务功能，同时还支持额外的OGC服务，包括增强的WMS支持，以及新的WCS和WFS支持。

　　针对图像传输的新的图像服务优化。它支持客户端的采样压缩要求，并提供图像和数据进行分析。这个开放的服务支持SOAP XML、WCS和WMS。此外，用户可以发布存储在地理数据库或文件系统的栅格数据，还为需要发布大量基于图像文件的用户提供ArcGIS Server Image扩展。

　　ArcGIS Server可以对二维的地图服务进行按需缓存。通过ArcGIS服务管理器，用户可以定义缓存服务，使之满足按需缓存，也可以使用ArcCatalog和地理处理工具，以建立兴趣区的缓存和修改缓存以包括另外的规模水平。

　　利用ArcGIS服务器，用户使用ArcGIS Server Manager进行安全管理。基于角色的安全规则可以针对应用和服务，允许管理员分配不同水平的特定用户组的访问。

　　ArcGIS Server包括一些增强的Web地图应用。这些改进包括创造一个更精简的用户体验、新地图、导航和更多的工具，也支持地图结果的提示和增加打印能力。

　　ArcGIS服务器包括针对使用JavaScript进行 Mashup类型开发的API。它包括面向SOAP 和REST服务的Web服务SDK，以及具备Ajax功能Web ADFs，以进行高级的网络和企业应用开发。这些文档内容已被显著扩展，特别是针对Web ADF、JavaScript SDK、REST API和SOAP Web服务的文档内容。未来还会发布支持Adobe Flex的ArcGIS API，这些API可用于创建种类丰富的Web应用程序。

　　工作流与工作流管理系统。工作流相关概念：工作流是一项借以在分布式办公环境中定义、执行、监督、协调工作项目流动的技术。工作流管理是一种统揽全局的过程管理工具，利用工作流管理可以对各个业务流程进行控制，并且能够将不同的业务流程纳入到一个总的计划中加以统一管理。工作流管理系统可以描述不同覆盖范围和不同时间跨度的经营过程，根据经营过程以及组成活动的复杂程序，工作流管理系统可以采取多种实施方式，在不同实施方式中，所应用的信息技术、通信技术和支撑系统结构会有很大的差别，工作流管理系统的实际运行环境可以在一个工作组内部，也可以在全单位所有业务部门。

　　工作流参考模型。工作流参考模型是国际工作流管理联盟为实现各种工作流管理系统软件产品之间的有效集成而定义的一个标准模型。它由过程定义工具、工作流引擎、管理监控工具、客户应用程序、被调用程序这5个标准接口组成。

　　工作流引擎，是为流程实例提供运行环境并解释执行流程实例的软件部件；过程定义工具，是管理流程定义的工具，它可能通过图形方式把复杂的流程定义显示出来并加以操作；流程定义工具同工作流执行服务交互；客户应用程序，是通过请求的方式同工作流执行服务交互的应用，也就是说是客户端应用调用工作流执行服务；客户端应用同工作流执行服务交互。被调用程序，是被工作流执行服务调用的应用；调用应用同工作流执行服务交互。为了协作完成一个流程实例的执行，不同的工作流执行服务之间进行交互。管理监控工具，主要指组织机构、角色等数据的维护管理和流程执行情况的监控；管理监控工具同工作流执行服务交互。

　　2. 系统设计与开发

　　系统总体架构。根据土地变更业务工作的特点，土地变更信息系统主要具有如下几个特点:管理的动态性；管理的权限性；管理的网络化；管理多报表化；图数集成管理。

　　图3.1 系统总体结构

　　功能模块设计。变更项目模块：在“变更项目”模块中，分有“最新项目”、“项目申请”、“项目列表”、“项目查询” 四个功能。通过对工作流引擎的调用，在“最新项目”和“项目列表”里面列出了登录者有权的项目。

　　用户角色模块：此方案引入了角色访问控制的思想，采用了“角色”的概念，目的是为了隔离“用户”与“权限”。

　　报表生成模块：在信息化还没有得到充分应用前，报表还是上级部门查阅和历史查询的主要手段。在变更项目得到批准之后，必须填写变更相关的报表，系统提供划定范围的统计二三级地类的标准报表查询分析及划定范围地类统计专题图查询。除了要生成政策文件上规定的报表外，系统应该能采用灵活快速的统计方式，可用结果表现形式来生成自定义报表。

　　历史回溯模块：在这个功能中，用户可以根据选择不同历史时刻的空间数据，浏览不同历史时刻空间数据的变化。所有的ArcSDE Geodatabase均具备Default版本，Default版本为ArcSDE Geodatabase最原始的版本，它是服务器中所有版本的父版本，可以在Default版本或是它的子版本下创建版本，也可以对此版本直接更新。需要注意的是如果要使创建的版本具备历史回溯功能，在创建版本时应该使数据集具有历史归档功能，这样才能通过历史归档的记录回溯到不同的历史版本。

　　GIS功能模块：GIS功能是土地变更服务系统的重要功能。此方案把GIS功能设计成WebGIS的形式，一方面可以有效的把GIS功能与其它Web功能集成在一起，另一方面可以达到“随时随地办公”要求。

　　此方案在充分分析了土地变更流程的前提下，将GIS、工作流技术、空间数据库技术相结合。ArcGIS Server在本次设计的系统中处于核心地位，设计中将它提供的ArcSDE空间数据库引擎、时态数据库进行了实例化。交互方面采用Windows Workflow Foundation和ASP.Net组合在一起，提供了一个可测试、可伸缩、可维护的工作流应用方式。基于这些技术的工作流模型，使得用户界面的设计和后面工作流代码的设计分开，同时还使得长耗时的工作流可以使用WF的SQL持久化服务来长期保存。实现了地图历史回溯的功能，给土地管理工作带来了新的方法。

　　参考文献

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扩展阅读

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