房企如何把握保障房建设的发展契机

 作者:康桄瑀    235

成本加酬金竞标:是指根据双方协议,工程无论成本多少,承包商的人工、材料、机械等费用全部按实报销,然后再给予承包商一笔固定费用,作为承包商的酬金。
    限价开发:大部分房企参与的保障房主要是限价房,限价房是位于商品房和其他保障房之间的中间产品,比商品房利润低但控制得好的话,产品利润率也能达到10%-15%,做限价房的目的是响应政府政策,关注解决中低收入者的居住需求,在保证企业经营效益的同时肩负企业公民责任。
    综合开发:商品房项目开发与保障性住房建设相结合。地方政府可以通过优惠的土地、财税政策,要求商品房项目开发,必须配建一定比例的经济适用住房、经济租赁房和廉租房,以使商品房社区能够容纳不同收入层次的居民混合居住。
    三、未来发展趋势判断
    目前提倡的多层次住房供应体系:高端有市场,中端有支持,低端有保障;中端低端的支持和保障从“以售为主”过渡到“租售并举”。未来保障房格局:限价房可能消失,租售并举的租赁部分,特别是公共租赁房将适当加大。
    为什么要加强租赁性保障?
    07年10月党的17大提出“住有所居(人人有其住所)”。在二元社会结构大背景下,住房保障体系当前目标应是确保低收入住房家庭的基本住房需要;未来目标才是实现“居者有其屋”(人人拥有适当的住房)。
    为什么经适房会长期存在?
    尽管当前保障体系的目标是“住有所居”而不是“居者有其屋”,而经适房“共享产权”的提法本质上是鼓励低收入家庭享有资产。但是,人民群众都会认可鼓励低收入家庭拥有住房资产,不认可的是经适房分配的不公平,而未来我国城市环境整治、旧城改造、基础设施建设规模非常大,经适房在拆迁安置方面仍要发挥重要作用。
    为什么限价房规模不稳定?
    市场的过滤机制是新建房品质必然明显高于存量房,这反映了竞争带来的效率,只有这样全社会平均住房品质才会逐步提升,限价房限制住房品质提升,不符合市场趋势。在房价出现泡沫,新房价格高涨的同时,存量房价格也高涨,新房市场、二手房市场都将无法提供限价房对象买得起的合适住宅,但这并不必然证明政府要提供限价房,因为房价泡沫的特点是价格涨得多,租金涨得微小,限价房对象完全可暂时租房解决居住问题。
    泡沫越大的城市,越要盖限价房,其实政府可以选择打压泡沫而不是盖限价房。而泡沫一旦被打压,限价房就没必要存在,限价房本质是带有政策保障属性的商品房,在泡沫期出让的限价房用地,与周边品质稍高但价格已大跌的二手房相比,当时确定的房价会偏高,从而导致滞销。
    四、保障房的制胜秘诀
    保障房与商品房竞争法则完全不同,政策变动和宏观调控为企业提供了难得的机遇。
    商品房的竞争法则是“品质+速度”,适合产品能力强或资本实力雄厚的大型房企,按最高最佳使用原则选择最高端定位,通过提高建安、装修成本以支撑产品的高溢价,拿地前就从产品库中选择匹配成熟产品,完成方案,拿到地后立即报建方案,连样板区(景观、售楼处)也进行产品复制,分期开发,拿地后6-9个月内一期开盘,快速回款。
    保障房的竞争法则是“速度+成本+杠杆”,大型房企无法充分发挥其竞争优势,而且一般来说都违背其战略定位,当保障房比例高时就不会参与;限价房定向销售,廉租房政府回购,都不需定位,有效节省前期的时间;拿地前与国土、规划沟通意向目标地块及规划条件,提前准备方案、施工图,拿到地后,通过绿色通道迅速报批,利用政策获取低利率、高杠杆贷款,尽量一次性全部开工,拿地后4-6个月全部开盘回款,行业周期波动的任何阶段都可以实施,资金使用效率高。
    保障房模式需相关职能通力合作才可有效实施,但关键环节是提前获知意向地块和规划条件,在拿地前完成方案乃至施工图设计。高管、拓展部门加强政府公关、同行斡旋,积极找地,设计部门提前完成方案乃至施工图设计,财务部门负责获取高杠杆优惠贷款或寻求股权合作,市场部门负责利用绿色通道以最快速度完成报批报建,运营、工程、造价、施工单位确保快速生产(抢开盘、抢封顶……)、成本控制,在政府配合下组织开盘,快速去化和回款。
   

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