近期，有消费者向本刊记者反映：他购买的茅台不老酒宣称能抗疲劳，还能改善性功能。这着实让消费者感到费解。
在消费者提供的“茅台”不老酒宣传单上记者看到以下内容：……茅台不老酒传承了国酒茅台的精华和优美风格，口感细腻、幽雅、醇和，保留了茅台酒对人体有益的多种微量元素，含有较多的酚类化合物、芳香成分和功能因子，具有显著的抗疲劳作用和明显的改善性功能的作用。可起到益气活血、通经活络、强身健肾益寿回春等功效。常饮能保持人体青春活力。
由此看来，“茅台”不老酒俨然成了保健酒，而且能够抗疲劳，益气活血、通经活络，甚至能够改善性功能！这的确让同类“保健酒”黯然失色。但是令记者不解的是，“不老酒”宣传单上却没有任何信息表明该酒是保健酒，更不用说批准文号，那么，“茅台”不老酒的“庐山真面目”到底是什么？“茅台”不老酒到底有没有对消费者说真话？
国家药监局：“茅台”不老酒
的“保健酒”身份无法查实
功能性食品，指不仅具有营养和口感，而且还能调节生理机能的食品。作为功能性食品，保健食品的生产审批和广告宣传各个环节都有章可循。其中关于广告宣传，《保健食品管理办法》第五条就规定：凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请。经初审同意后，报卫生部审批。卫生部对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》，批准文号为“卫食健字（）第号”。第二十二条规定：表明具有特定保健功能的食品，其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准，其卫生标准和生产经营管理办法，由国务院卫生行政部门制定。
可是，记者并没有在卫生部“基础数据库”的“国产保健食品”中查找到茅台不老酒的任何信息。为此，记者咨询了国家卫生部，卫生部法监司告诉记者：２００３年起，保健食品的审批权已经划归国家食品药品监督管理局，卫生部的“基础数据库”中只收录有此前经过卫生部审核的保健食品，可以随时查询。如果没有查找到，只能向国家食品药品监督管理局咨询。
国家食品药品监督管理局保健食品审批处告诉记者：只要经过药监局审批的保健食品，在数据库中都有记录，可以上网查询。于是记者登陆国家食品药品监督管理局网站，通过多种查询方法查询有关茅台不老酒的信息。但结果却是：“保健食品”数据库中并没有有关茅台不老酒的记载。
记者对查询的结果还是有丝疑惑，是不是数据库没有及时更新？国家食品药品监督管理局相关工作人员告诉记者：我们的数据库随时更新，不存在漏载的可能。
既然如此，“茅台”不老酒是保健酒吗？如果不是，所谓的“抗疲劳、改善性功能”等保健功能又有何权威的科学依据？
国家工商行政管理局广告司认为：无论其工艺有何特殊性，普通食品不能宣传保健功能。保健功能是针对保健品而言，而保健品的审批有严格的规定，这方面的问题可以向国家食品药品监督管理局咨询。国家工商局及地方局对普通食品进行保健功能的宣传要严查，个人如果发现有违规宣传的产品，可以到各地工商局举报。
《食品广告发布暂行规定》第十三条规定：普通食品、新资源食品，特殊营养食品广告不得宣传保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。第三条规定：食品广告必须真实、合法科学准确，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者。
《中华人民共和国食品卫生法》第四十五条规定：违反本法规定，未经国务院卫生行政部门审查批准而生产经营表明具有特定保健功能的食品的，或者该食品的产品说明书内容虚假的，责令停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的，吊销卫生许可证；第二十五条规定：未经卫生部按本办法审查批准的食品、不得以保健食品名义进行宣传。
国家卫生部法监司：宣传
改善性功能属于违规行为
茅台不老酒宣称能够“改善性功能”，如此宣传是否违规？
１９９７年６月１９日，国家卫生部下发了《卫生部关于<保健食品管理办法>中若干问题的通知》，《通知》强调：……（五）要严格掌握改善性功能保健食品的受理和审批。性功能和性心理是一个涉及医学、心理、行为和社会学的复杂问题，我们提倡通过专业机构和专业人员有针对性地帮助那些需要帮助的人们，不提倡消费者盲目地在市场上选购改善性功能的保健食品。为了严格掌握保健食品的受理和审批，《通知》提出以下技术措施：１、严格控制产品配方和原料。产品配方、用量应合理，功能作用温和，符合保健食品的要求。传统中医药中典型的强壮阳药材不宜作为开发改善性功能保健食品的原料；２、按照《保健食品功能学评价程序和检验方法》完成产品功能学实验后，还必须在指定的三级甲等医院进行人体实验，进一步明确产品的功能并排除可能对人体产生的副作用；３、产品名称必须科学、规范，不得使用低级庸俗或带有封建色彩的产品名称诱导消费者。……
《通知》还指出，以酒为载体生产保健食品的规定：１、提倡不饮酒，少饮酒。不提倡以酒作为保健食品的载体；２、若以酒为载体生产保健食品，应严格控制酒精的推荐摄入量。
国家食品药品监督管理局广告审批处告诉记者：食品中有保健食品、新资源食品、特殊营养食品和普通食品，但无论是哪种食品，都不允许宣传改善性功能或者壮阳功能。性功能是一个复杂的问题，即使是药品也不能随便宣传改善性功能。１９９７年国家工商行政管理局与卫生部联合发文，文件的名称是《药品广告审查标准》，《标准》中明确规定药品不能宣传具有“改善性功能”等作用。同时，各地的广告审批文号的内容也必须符合该审查标准及《药品管理法》及相关法规的要求，否则就是违法违规宣传。各地执法部门随时可以查处。
贵州茅台酒厂有限责任公司：
茅台不老酒并非保健酒
对此，贵州茅台酒厂有限责任公司是如何看待呢？该公司工作人员听完记者介绍后说：茅台不老酒是我们的产品，但据我所知该酒对人体有一些好的作用。记者问：您是指抗疲劳，改善性功能这些作用吗？对方说：这些功能的确有，有消费者反馈的信息，我们不是没有根据的。记者问：那这些功能都是经过国家相关部门审批的吗？对方这时说：这个我太清楚。记者问：那谁了解这些情况呢？对方告诉记者：你问问销售部门。
于是记者拨通了茅台不老酒销售部门电话，电话接通后记者问：消费者反映“茅台”不老酒有多方面功效。比如能抗疲劳，改善性功能等等，请问这些功能经过审批了吗？一位小姐说：茅台不老酒是种“健康酒”，所以有这方面的功能。记者问：什么是“健康酒”？是不是“保健酒”的意思？对方不肯定地说：应该是吧，不过具体情况你下午两点多再打电话咨询。记者问：应该找那位同志？对方说：你找彭经理咨询。说完挂断了电话。
下午记者再次拨通了茅台酒厂有限公司销售部门的电话，一位先生接了电话，记者说明意图，问是否能让彭经理接电话。对方停顿后说：彭经理不在，什么时候回来不清楚。记者问：没关系，您如果了解的话用不着彭经理亲自解答。我的问题是茅台不老酒是保健酒还是普通酒？这位先生不假思索地回答：保健酒。记者又一次问：茅台不老酒是国家批准的保健酒吗？对方肯定地说：是国家审批的保健酒。记者问：据了解，目前保健食品包括保健酒的审批权在国家食品药品监督管理局，经过严格审查，获得保健食品资格的食品相应会有一个保健食品批准文号，请问茅台不老酒的保健食品批准文号是什么？对方迟疑片刻后反问记者：你没看到不老酒包装上写着保健酒吗？记者说：如果有保健食品批号的话，按照规定该批号会标注在产品包装正面的左上角。但是我手里的茅台不老酒没有这个批号，请问这是何故？对方说：这个你要问总公司，我们只是销售部门。记者向其询问总公司联系方式，对方告知记者电话，说找刘经理或者蔡总都行。
可是记者数次拨打，电话始终无人接听，随后拨打贵州茅台酒股份有限公司的“服务中心”电话，接线小姐获知记者要咨询有关茅台不老酒的信息后，告知需要向茅台保健酒分厂打电话咨询，并告诉记者联系方式，但是记者反复拨打仍然无人接听。
在记者发出稿件核实函后不久，贵州茅台酒厂集团保健酒业有限公司给记者回函称：１、……茅台不老酒一九九年获卫生部批准为保健酒，批准文号为“卫食健字（１９９９）第０２０４号”……２、……茅台酒厂有限公司没有承担“茅台不老酒”的销售责任，有关工作人员自然不完全对“茅台不老酒”品牌有全面讲解……３、经卫生部确认的资质单位，四川卫生防疫站检验，“茅台不老酒具有良好的改善性功能作用”；哈尔滨医科大学检验，“有抗疲劳作用”。
记者登录卫生部网站，在保健食品数据库中查询“卫食健字（１９９９）第０２０４号”批准文号，显示的“批准功能”为“抗疲劳”，并没有“改善性功能”的保健功效。茅台不老酒声称“具有良好的改善性功能作用”，这种做法是否有违规嫌疑？

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