加强对地方政府债务风险的监测和预警提示人民银行和银监会联合建立协调机制，认真开展地方政府债务的全面调查和涉及金融部门的风险排查，尽可能摸清地方政府债务项目负担的现实情况。积极关注银行放贷冲动下的风险隐患集聚，加强市场风险预警，防止金融机构过度竞争和盲目参与，避免信贷过度集中而可能引发的系统性风险。从维护金融系统安全的角度出发，运用联席会议、金融媒体言论等多种渠道和方式，加大为金融机构代言宣传力度，形成对政府投融资平台理性发展的良性制衡。

　　控制地方政府合理借贷规模一是完善地方人大在对政府借债的监督、制约、否决和批准程序。对一定规模以上和累积一定额度以上的借债，包括地方重大的借债行为，不能由地方主要领导决策，必须由市委常委会、政府市长办公会、人大常委会等通过。对地方特别重大的借债行为应当进行充分论证和社会听证。二是建议人大常委会尽快出台《地方政府借债及偿还法律法规的规定》，使政府的借债走上法制化的轨道。三是节约经费，形成以收定支，以未来税收前景定借债规模的地方预算制度，清除地方政府借债的体制冲动和事权的压力。在这个基础上加强税收征管，强化举债规模宏观调控，化解债务风险，逐步减轻对财政的依附程序。

　　适当调整债务较高的地方政府的还款计划对财力确实吃紧，难以按期按量偿还专项借款的地(市)、县区政府建议，一是省级政府根据其财政收支实际情况，适当调整其还款计划，或由省级政府使用风险处置基金代还一部分专项借款，或以还旧借新形式适当解决暂时财政困难;二是中央适当放宽延长政府专项借款归还期限;三是尽可能解决间接自然人存款的支付，特别是农村征地款、农民工拖欠款直接涉及农民个人利益，解决不好会引发社会不稳定，应视同居民储蓄存款尽可能予以偿付以维护社会的稳定;四是继续做好对停业整顿地方企业债权的清理追收工作力度。

　　加强银政沟通，互相协作金融机构服务的对象是地方经济，离不开地方政府的支持;地方经济的发展，也离不开金融支持。地方政府要关心和支持金融工作，把金融工作作为关系到经济社会发展全局的大事来抓，确保金融安全高效稳健运行，促进地方经济平稳快速健康发展。银行业金融机构要采取措施，建立防控地方政府融资平台贷款的长效机制。扎实做好政府融资平台贷款管控工作有利于控制信贷风险，有利于资金进入实体经济，真正将贷款用到国家支持发展的产业和领域，促进经济结构调整。

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