组织的每个成员都具有落实能力，不等于整个组织具有落实能力。组织不是组织成员人数的简单之和，不是“一袋马铃薯”，而是一个有机的整体。马克思主义认为，组织的整体力量大于组织内部个体力量的简单相加。

20世纪60年代至70年代中期，日本经济实现了快速的腾飞。为什么日本这个小国能迅速成为世界经济大国？人们经过研究，得出了这样的结论：日本企业之所以具有强大的竞争力，并不仅仅在于其员工个人能力的卓越；更重要的是其员工整体“团队合力”的强大。

理论和实践都证明：打造高效落实的组织，对于落实具有非常重要的意义。打造高效落实的组织，需要做好以下几方面的工作：

1.统一组织成员的思想意识

思想是行动的先导。打造高效落实的组织，首先要统一组织成员的思想意识。将组织成员的思想统一到组织的共同价值观念上来；统一到与组织荣辱共存的意识上来。

海尔公司是人们公认的落实型的组织。这与他们注重统一组织成员的思想意识是分不开的。海尔公司的新员工一进公司，首先接受的就是海尔的企业文化培训。

东北制药集团也是如此。东北制药集团是以东北制药总厂为核心组建的大型国有企业集团。这家具有５０多年生产历史的东北制药总厂曾被人们誉为 “中国制药业的发源地”。然而，由于不适应市场经济的挑战，该集团在1996年和1997年连续两年严重亏损，亏损额累计高达3.2亿元，资产负债率为７８％，生产经营濒临绝境。

1997年9月，集团组建了新的领导班子。新的领导班子组建后，便大刀阔斧地进行改革。

为了保证改革措施的顺利进行，他们做的第一件事，就是下大力气转变职工的思想观念。

改革初期，职工大批下岗。由于几十年计划经济的生存环境，早已使得这家国企职工习惯了“进了东药门，就是国家人”的生存观念和“生老病死企业管”的生存方式。因此，许多职工对于下岗非常不理解。

领导班子知道，如果不解决思想观念问题，任何改革措施都不可能得到有效的落实。为此，集团印发了一万份宣传单，并召开各种形式的座谈会，反复向职工说明这样一个道理：“东药这艘大船正在快速下沉，我们大家不能挤在一起等死。暂时让一部分职工下岗，是为了使企业增强凝聚力，以突破重围，使大家将来都有饭吃，都能过得更好，希望大家在东药最为困难的时刻，多一份理解，多一份支持。”

充分的思想政治工作，转变了广大职工的思想观念。他们对改革予以了理解和支持。4200多人的下岗工作顺利地完成了。

为了保证“一年扭亏，两年微利，三年发展”目标的实现，东药集团在职工中开展了“东药的出路在哪里”的大讨论。

通过讨论，职工们认识到：东药集团正面临着一场生死搏斗，没有任何退路，也没有丝毫的回旋余地，只有卧薪尝胆，只有以比过自家的日子还要认真的态度来过好东药这个大家的日子，才能使集团最终扭亏脱困，度过难关。

深刻的认识，使职工们增强了危机感，他们知道，企业不会再像以前那样养闲人和懒人，必须积极主动地工作，才能保住饭碗。于是，职工们工作的积极性、主动性大为增强。

东药集团原来也有管理规章制度，但三令五申也得不到很好地执行、落实，管理总是不能到位。职工们的观念转变后，企业看不到一个闲人，生产现场整洁有序。

海尔和东药的事实都说明，能不能把抓落实的问题解决好，关键还在于有没有一种精神，一种责任，一种内在的动力。如果有了强烈的忧患意识和高度的政治责任感，落实的问题就能解决。而这种精神、责任、内在动力，以及强烈的忧患意识和高度的政治责任感是要通过宣传教育培养的。

2.明确组织成员的职位责任

有这样一个寓言故事：有三只老鼠一道去偷油。它们找到了一个油瓶。
怎样才能喝到油呢？老鼠们通过协商，达成了一致意见：轮流上去喝油。

于是，三只老鼠一只踩着一只的肩膀开始叠罗汉，当最后一只老鼠刚刚爬到另外两只老鼠的肩膀上时，不知什么原因，油瓶倒了，并且惊动了人，三只老鼠不得不仓皇逃跑。

回到鼠窝后，老鼠们开始开会讨论这次行动失败的原因。

最上面的老鼠说，我没有喝到油，而且推倒了油瓶，是因为我下面第二只老鼠抖动了一下。

第二只老鼠说，我是抖了一下不错，但那是因为我下面的第三只老鼠抽搐了一下。

第三只老鼠说，对，对，我之所以抽搐，是因为好像听见门外有猫的叫声。

“哦，原来是这样呀！”老鼠们紧张的心情顿时放松了下来，并最终得出了结论：它们都没有责任，责任在猫。

寓言中的老鼠心态是有生活基础的刻画。实事求是地讲，我们的许多组织成员都具有这种心态，只不过是表现形式不同而已。

实事求是地讲，“无责任的自由”已经成了影响我们承担责任的主要哲学。一些人因此根本不担心自己做得好不好，因为他总能找到人或事来推卸责任。下面这个案例是许多管理学者经常引用的：

在某企业的季度考评会上，营销部门的经理A说：“最近销售做得不好，我们部门有一定责任，但是最主要的责任不在我们，而是竞争对手纷纷推出新产品，比我们的产品好，所以我们很不好做，研发部门要认真总结。”

研发部门经理B说：“A经理说得没错，我们最近推出的新产品的确是少了些，但是我们也有困难呀，因为我们的预算很少，可就是这少得可怜的预算，也被财务部门给削减了！”

财务经理C说：“是，我是削减了你的预算，但是你要知道，公司的采购成本也在不断地上升，我们当然没有多少钱。”

采购经理D忍不住跳起来：“不错，我们的采购成本是上升了10%，可是为什么你们知道吗？俄罗斯的一个生产铬的矿山爆炸了，导致了不锈钢价格的上升。”

A、B、C：“哦，原来是这样呀，这样说，我们大家就都没有多少责任了，责任在俄罗斯。”

这是一个有趣而且很能切中要害的案例，难怪国内外许多培训机构的讲师们愿意引用。

为什么会出现这种互相推诿，不愿意承担责任的现象？一个非常重要的原因，就是组织内部的分工不明晰。如果分工明晰，想推卸责任都难。

3.激励组织成员的工作热忱

我们在前面的叙述中说过，热忱是一种具有矢量性的精神力量，是人们奋斗的源动力。实践证明，卓有成效的人，都是对工作怀有满腔热忱的人。因此，打造高效的落实组织，除了要明确组织成员的职位责任，还必须能将组织成员的工作热忱调动起来。

如何调动组织成员的工作热忱？激励，是一种重要的途径与方法。那么，怎样用激励来调动组织成员的工作热忱呢？常用的方法如下：

（1）目标激励

目标激励，是指用确定的、具有社会意义的、符合人们切身利益的、科学可行的目标，也就是通过奋斗能够获得的成就或结果，来激发下属的行为动机，使他们产生旺盛的奋斗精神和落实动力。

心理学家的实验研究表明，目的性行为的效率明显高于非目的性的行为。因为当人们明确了可能达到的目标，就会为达到目标而努力。比如，一个万米赛跑运动员，当人们告诉他还剩一千米，再加把劲，就可夺得金牌时，即使他身体某部位疼痛，他也会咬牙加快速度完成最后的冲刺。

运用目标来激励组织成员，关键要注意设置好目标。一般说来，目标的设置，要注意以下几点：

首先，目标的设置要高低适宜。心理学家曾把目标激励比作摘桃子，桃子吊在空中，怎样才能调动人的最大积极性呢？坐在地上举手可得，不行。因为目标太低，缺乏“挑战性”；跳起来摘不到，也不行。因为目标太高，会挫伤人的积极性。只有奋力跳跃方能摘到的高度，才是最合适的。这一点，可用八个字来概括：“伸手不及，跃而可获”。它能最大限度地调动人的积极性。

其次，目标的设置要总分结合。设置总目标，可使下属感到工作有方向，有奔头。但因为总目标的实现常常是一个长期的、复杂的甚至是曲折的过程，所以，在运用目标激励这一激励方法时，仅设置总目标是不够的。它容易让人感到遥远和渺茫，可望而不可及，从而影响人的积极性的充分创造发挥。因此，目标的设置要总分结合。也就是说，在设置总目标的同时，设置若干适当的阶段性目标。通过逐个实现这些阶段性目标来达到总目标的实现。这一点，可用六个字来概括：“大目标，小步子”。它能持续地调动下属的积极性。

第三，目标的设置要实在具体。目标有大有小，有远有近，但不论何种目标，都不能是虚幻的，而必须实在具体。只有实在的目标，才能使下属相信；只有具体的目标，才能对下属产生吸引力。

（2）许诺激励

许诺激励，就是领导者通过许诺某件事，如职务的晋升、职称的评定、工资待遇的提高以及荣誉、记功等等，来调动组织成员的积极性。

组织成员的积极性，从根本上来说，来源于他的物资、精神需要。当组织成员产生了某种需要，他就会形成行为的内在驱动力，这种驱动力又使他产生一系列的行为去实现既定的目标。而这个目标能否实现，与领导者有着密切的关系。因为领导的许诺往往是目标实现的一种保障，所以，下属总是希望得到领导者的许诺，哪怕是只言片语。那么，领导者在工作中如何掌握好许诺激励这一方法呢？

首先，许诺要适度。适度，是许诺激励的关键。许诺过高，就会“失信于民”。假如一位领导说，小伙子，好好干，干好了能当总理。这是不能调动积极性的，因为目标无限大，而实现的可能性等于零，所以调动不了积极性。许诺过低，则形不成激励因素，许诺形同虚设。比如，一位领导说，大家好好干，干完之后免费供应空气。这也不能调动积极性，因为目标价值等于零。所以，我们在许诺时，一定要掌握好许诺的度。就是要给他确定一个比较切近可行的目标。

其次，许诺要适宜。这里所说的适宜，是说许诺要符合不同下属的需要。对于一位没有权力欲望的下属，你用授予权力的许诺是很难激励他的。

江西有个工厂，由于产品质量有问题，连续亏损了17年。后来改进了产品质量，工厂转亏为盈。但随着订货数量的加大，工人常需要加班加点。星期天加班不算，就连过春节，厂长还宣布不休息，发40元奖金作为补偿鼓励。

这一措施引起许多职工的不满，尤其是单身汉，更是恼火。他们找到厂长，对厂长说：“你能不能积点德，我们好不容易找了个对象，你星期天不休息，也就算了，春节还加班，要是对象吹了，怎么办？”

厂长说：“我体谅你们的困难，但订货多，任务紧，你们说怎么办？”

工人说：“如果我们超额完成任务，你能不能给我们假日奖励。你们当领导的天南海北都跑遍了，让我们工人也出去开开眼。”

厂长采纳了这条意见，宣布只要完成任务，超额30%的给三天假期，超额200%的给两个星期假期。这个措施一宣布，中午吃饭，食堂人少了，带上两个馒头在车间吃；5点钟下班，你往外轰他也不走，他要超额。

为什么没有了加班费，工人的积极性反而高了呢？原因很简短，因为假日最适合他们的需要。

第三，许诺要兑现。下属对领导的许诺总是非常认真的。如果你许诺了，一定要兑现，否则，不仅起不到激励下属的作用，还会使你失去威望。宋太祖时，曾经发生过这样一件事：

有一次，宋太祖答应让张思光做司徒通史的官，张思光很高兴，天天等待正式的任命，可是日复一日，年复一年，却迟迟不见任命的通知。张思光失去了耐性，便想了一计，故意骑一匹很瘦的马到宋太祖的面前。

宋太祖看张思光骑的马那么瘦，很吃惊地问：“你的马太瘦了，一天吃多少饲料呢？”

张思光回答说：“一天一石。”

听了张思光的回答，宋太祖更不理解了：“不可能吧！既然给那么多的饲料，马怎么还会这么瘦呢？”

张思光说：“我答应一天给它一石，而实际上，我并没有给它那么多。”

宋太祖听出了话中有话，不久就下旨任命了张思光。

要说宋太祖的记性还不错，张思光一暗示，他便明白了。如果不是这样，张思光肯定会灰心丧气，工作起来也不会卖力气。

由此可见，不能轻易许诺，许诺就要兑现。

（3）逆反激励

人都有自尊心、自爱心、荣誉心，也有虚荣心和好胜心。逆反激励，就是有意识有目的地运用富有刺激性的语言，将工作对象的这种心理激活，使其改变原来的态度。这种方法俗称“激将法”。

有一家造纸厂，改革用人制度，在厂内张榜招聘车间主任。

招聘榜贴出后，人们都把目光对准了技术员小黄。大家觉得他有技术，懂管理，应该站出来揭榜。但小黄却犹豫不决。这时候，退休了的工会主席走到了小黄面前，对他说：“大家都以为你挺有出息，没想到，你是这么个窝囊废，连个车间主任的位子都不敢接，不知道你是怎么上的大学，怎么当的优等生！”

“我是窝囊废？”工会主席的话还没说完，小黄就跳了起来，说，“我非干个样儿来让你看看不可！”说着，就上前揭了榜。

小黄有当车间主任的能力，但却没有勇气“毛遂自荐”。但这时候要是正面劝说鼓励，恐怕很难收到实效。工会主席很清楚这一点。因此，便采用了逆反激励的艺术方法，有意“贬损”他，否定他。工会主席的锐利言辞“触伤”了小黄的自尊心，有血性的汉子怎么能受此“窝囊气”？他要挽回面子，他要证明自己的能力。于是，他勇敢地站了出来。当然，工会主席的激励目的也达到了。

逆反激励运用得好，可以事半功倍；运用得不好，则会伤害被激励对象的情感。怎样才能运用得好呢？关键在于审时度势，切中要害，采用最有效的“激活剂”。具体说来，要注意如下几点：

首先，要了解激励对象的性格。逆反激励并不适用于任何人。一般说来，它多适用于那些性格刚烈，自尊心、荣誉心或者好胜心很强的人。这种人大多都喜欢别人看重自己，希望自己超过别人。因此，激励者用带有刺激性的语言一激他，十有八九会成功。但如果工作对象性格懦弱内向，做事谨小慎微、自卑感强，没什么荣誉感，刺一千锥子也不出血，整个儿是一个麻木不仁者，逆反激励是没有用武之地的。因为富有刺激性的语言会被他们误认为是对他们的挖苦、嘲弄，并极有可能导致怨恨心理。所以，运用逆反激励，必须了解激励对象的性格。例如：

泰勒是第二次世界大战中美国的一名海军军官，他曾经用非同寻常的审讯方式，从一名纳粹分子的口中获得了德军机密。

当时号称“狼群”的德国潜艇在大西洋上横行一时，对盟军的海上运输构成严重威胁。更令人感到吃惊的是，德军还研制了一种感音鱼雷，即将投入战斗。盟军派出了大量的情报人员想搜寻有关的情报，但都一无所获。

不久，美军在大西洋击沉了一般德国新式潜艇，碰巧有一名自称汉斯的军官曾参与了感音鱼雷的研制工作。他被俘后，美军采取了各种各样的审讯措施，但汉斯立场顽固，软硬不吃。最后，美军把任务交给了海军军官泰勒。

泰勒会说流利的德语，知识渊博，灵敏机智。他不把汉斯当作俘虏反而与之交上了“朋友”。通过接触，汉斯十分佩服泰勒的风度。

一天，泰勒邀请汉斯下棋，两人边下边谈，十分融洽。“你为什么不审问我？”汉斯提出了他一直想问的问题。

“你不过是一名普通军官，有什么好问的？”汉斯不屑一顾。

“你错了，我是一名经过专业训练的优秀的鱼雷军官！”高傲的汉斯有点被激怒了。

“得了吧，老弟，就你那三流海军，还有什么鱼雷？”泰勒更轻蔑地摆了摆手。

“请不要小瞧我们，我们不但有鱼雷，还有比你们更加先进的感音鱼雷！”汉斯有点控制不住了。

“哈哈，感音鱼雷，你别编神话了。”泰勒用嘲讽的大笑刺激汉斯。

汉斯终于再也忍不住了，顺手抓过一张纸，画出了鱼雷的原理图，以证明自己没有讲神话。

就这样，美军终于获得了感音鱼雷的秘密，研究了对策，使德国这一新式武器没能发挥出任何威力。

泰勒激将成功，就在于他了解汉斯的高傲性格。高傲的人最怕的莫过于别人看不起自己。因此，当泰勒以“轻蔑”的态度、“轻蔑”的话语刺激他时，强烈的自尊心便使得他说出了本不该说、也不会说的话来。

其次，要选准激将的时机。激言不是在什么时候说都能取得好效果的。时机过早或过晚，都难见成效。因此，运用逆反激励时，一定要选准时机，即选在工作对象对问题有了一定的思考，但还没有下决心行动时。在这种犹豫不决的时候，激励者适时地撒下“催化剂”，就会很容易取得成功。例如：

第十五混成旅旅长兼大名镇守使孙岳是冯玉祥滦州起义时的同仁。他思想进步，倾向革命，但在军阀混战中几度沉浮，颇不得志。

1924年秋，冯玉祥在北京南苑修建的昭忠祠落成，孙岳前来致祭。祭罢，冯玉祥陪他到墓地凭吊。孙岳黯然伤神，连连叹道：“唉！民国成立不过十来年，这里已躺下这么多弟兄了。”

言者无意，听者有心。冯早欲联孙携手革命，遂神情戚戚地附和道：“他们为国捐躯，落得一个‘忠’字，也算不朽了。”冯孙两人多年相契，是无话不谈的挚友。冯接着放出试探性气球，说：“他们死了，尚能落得一个‘忠’字，孙二哥，将来你百年之后，人当如何称你？”

“那还用问，一个不折不扣的军阀罢了。”

“你拥兵数千坐镇一方，为何甘做人家的走狗？”

冯玉祥有意触动他的痛处，不料孙却不以为然，说：“我算什么，有人带兵三四万，不也做着军阀走狗吗！”

善于察言观色的冯玉祥见时机已到，就大发感慨道：“目前这个局势，我看稍有热血良心的人，没有不切齿痛恨的。我部名为一师三混成旅，实则枪不足三万条，处此境地，未可莽撞，但我们必须共同努力，将这批祸国殃民的走狗统统推翻，不然的话，何以对得起自己，以何面目回报创造民国的先烈。？

一席话激得孙岳热血沸腾。两人当场商定：同舟共济，共创大业。

第三，要注意语言的分寸。并不是什么语言都可以激发起对方情感的。太刻薄，容易形成对抗心理；而语言柔弱无力，不痛不痒，则又难能让对方的情感产生波动。因此，在使用逆反激励方法时，在用语上要把握分寸，注意言辞的“度”。既防止“过”，又避免不及。请看下面的故事：

重阳节，即将退休的老李，被领导请来陪已退休的老干部。酒过三巡，各领导轮番把盏。老李不胜酒力，偏巧“一把手”提壶敬酒。老李千推万辞不接受，该领导想请将不如激将。于是，就说：“这人老了，就是这样，这里工作没人要，那单位也推，这不，一杯酒都喝不好，还能干好工作！”

老李平时工作出色，历任大小干部，只是近年照顾到某单位过渡到退休，并无这推那辞的事。可他上进心不减当年，经“一把手”如此一说，气不打一处来，当场要他交待“这也不要，那也推辞”的事实。众人劝说不住，该领导也自讨没趣，老李摔杯愤然而去。

可见，这位领导就没有很好地掌握“激将法”的度，超过了对方的接受程度，使激发变成了揭发。老李认为，领导是借敬酒为名，当众揭他短处，有意欺他年迈无能，敬的是一杯苦酒。实际上，该领导的用意是激他一激，让他再喝一杯，把气氛调得浓浓的。但因激将不当，自找了没趣。

（4）行为激励

所谓行为激励，就是领导者用自身的行为给组织成员做出榜样。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这话的意思是说：做领导的，要是本身行为端正，即使不发布命令，下面的人也会去干；如果自身的行为不正派，即使出了教令，人家也不会听你的。

事实的确如此，作为领导者，如果他作风正派，廉洁奉公，言行一致，秉公办事，严于律己，那么，他一定会博得下属的尊敬和信服，他下达的计划、指示，便是无声的命令，群众会以高昂的热情去努力工作。否则，就会失去号召力，群众的工作热情也就可想而知。

难怪人们说：“喊破嗓子，不如干出样子。”若是自己每日颓丧，又怎能激励起下属的工作热情？所以，领导者要想调动组织成员的工作热情，首先自己就要对工作有满腔的热忱。

4.培养组织成员的落实能力

“一美元的投入，四美元的偿还”，是西方人才学家为教育投资所算的一笔账。这种量化的概念，生动地说明了人才培养的重要性。

打造高效落实的组织，也必须敢在培养组织成员的工作能力上花本钱。这是增强落实能力的关键环节。培养组织成员的落实能力：

（1）要进行全员化培训

我们正在从英雄主义的时代走向平民主义的时代。在平民主义的时代，仅仅依靠一两个领导全体员工的精英人物是不能使组织繁荣昌盛的，也是不能落实完成各项工作任务的。只有培养造就一支高素质的员工队伍，让所有的员工都能成为完成各项工作任务的精兵强将，组织才能兴旺发达，各项工作任务才能有效地落实。因此，打造高效落实的组织，必须让所有的员工都能有系统地接受各种培训。不管他是工作在高层、中层，还是工作在基层。

实践证明，受到过培训的员工，其落实能力比没有受过培训的员工要强得多，其落实的能力也大得多。

（2）培训内容要具体化

员工虽然都在同一个组织内，但由于所处的位置不同，其职能要求也不同。不同的职能要求需要有与之相配的工作能力。因此，培训内容必须要因职而异，具体化，有针对性。比如：

对于组织的主要负责人，重要的是培养他们总揽全局的能力和决断决策的能力。

对于组织的中层负责人，重要的是培养他们组织协调的能力和沟通的能力。

对于组织的基层负责人，重要的是培养他们善于处理具体事务的能力。

对于专业人员，不仅要培养他们的专业技能，更重要的，还要培养他们的全局观念。使他们既能掌握娴熟的专业技能，做好本职工作；又能在工作时考虑组织的整体利益，实现与其他员工的有效合作。

对于普通职员，由于他们是各项工作任务的直接实现者，要完成的是各种具体性的工作，因此，培训他们，应着重依据工作规范，培养他们的工作技能，以便他们能有效地做好本职工作。

（3）培训方式要多元化

由于组织成员的工作性质不同，接受教育的程度不同，因此，培训的方式也要有所区别。应该采取多元化的培训方式来提升组织成员的落实能力。

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