劳动市场与行职业分析(ppt)
劳动市场与行职业分析
索
壹、劳动市场基本概念
贰、劳动市场情势分析
参、行职业标准分类
肆、劳动市场政策
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壹、劳动市场基本概念

二、劳动供需之特性
劳动的异质性：同工同酬、同工不同酬
双重身分：劳工是生产者，也是消费者；
是劳务提供者，也是人力投资受益者
劳动者有偏好：工时 v.s. 休闲
劳动的地区移动较小　
人力投资过程甚长
三、劳动供给与需求的影响因素
供应方
人口数量及结构
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教育发展
婚姻状况
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区域发展及交通
工作纪律
法
国际人力的移动
　需　求　面
经济成长
产业结构
科技发展
国际竞争
区域发展及交通
教育发展
医疗保健
工作纪律
法

五、劳动市场机制
六、政府推动政策干预劳动市场
七、政府推动政策之影响
追求目标：↑劳动市场的公平性、弹性、安全性
高弹性的劳动市场，有利于经济结构与劳动人口结构的调整与创新的发挥
高保护的劳动市场，虽保障劳工权益，但不利企业投资，且优渥的社会福利使人民缺乏工作意愿
八、积极性的劳动市场政策－人力投资
丹麦首先提出弹性兼安全(Flexicurity )劳动市场政策，以下列三个支柱为基础，成功地使丹麦经济成长提高，失业下降，世界各国称之为丹麦模式，荷兰也仿效之。
--大量职训(积极性劳动市场政策)
--弹性劳动市场
--适当的社会福利
要兼顾就业与所得安全，必须建基在人力投资上，维护人民永续的就业能力，是知识经济时代保障人民就业安全最好的办法。
人力资本提升、大量职业训练，强化就业辅导，才是保障劳工就业与所得安全最佳办法。
九、人力资本提升与劳动供需关系图
10，人力投资物业博之
投资包括消费－报酬率不是唯一目标
甚长投资过程
须劳动者本人参与
随劳动异动而流失
折旧与物质投资不同
具外部效益
贰、劳动市场情势分析
一、劳动力之分类
2个（ 1 / 3名词定义）
民间人口：15岁以上本国人口扣除武装劳动力（现役军人）、监管人口与失踪人口后即为民间人口，包含劳动力与非劳动力。外籍人士、外劳及尚未取得中华民国国籍之外籍配偶，非本国人口。
劳动力：年满15岁可以工作之民间人口，包括就业者及失业者。
非劳动力：年满15岁不属于劳动力之民间人口，包括因就学、料理家务、高龄、身心障碍、想工作而未找工作及其他原因等而未工作亦未找工作者。
两个名词的定义（ 2 / 3）
就业者：年满15岁且符合下列情形之一者：
(1)从事有酬工作(不论时数多寡)，或每周工作15
小时以上之无酬家属工作；
(2)有工作而未做之有酬工作者；
(3)已受雇用领有报酬但因故未开始工作者，视为
工人。
失业者：年满15岁且同时符合下列情形者：
（ 1 ）没有工作，虚功;
(2)正在找工作或已找工作正在等待结果；
(3)随时可以开始工作者，视为失业者。
二（ 3 / 3名词定义）
劳动力参与率(劳参率) ：指劳动力占15岁以上民间人口的比率，也就是在15岁以上民间人口中有参与劳动的比率。计算方法如下：
劳参率(%)=劳动力/15岁以上民间人口*100%
失业率：指失业者在劳动力中所占之比率。计算方法如下：
失业率(%) = 失业者/劳动力*100%
=失业/ （就业+失业）× 100 ％
广义失业率较失业率多纳入了非劳动力之中的「想工作而未找工作且随时可以开始工作者」。


四、人口统计与推估
(一) 大专院校校数及学生人数
(二) 大学以上毕业生人数
六、人力资源调查统计
(二) 劳参率、就业人数与失业率趋势
(三) 劳参率(1/5) －按性别、年龄别分
(三) 劳参率(2/5) －男性年龄别劳参率变化
(三) 劳参率(3/5) －女性年龄别劳参率变化
(三) 劳参率(4/5) －按教育程度别分
(三) 劳参率(5/5) －国际比较
(四) 就业(1/7)－男、女就业趋势
(四) 就业(2/7)－按年龄、教育程度别分
(四) 就业(3/7)－ 96年行业人数之变动
(四) 就业(4/7)－ 96年就业增加来源
(四) 就业(5/7)－行业结构
（四）就业（6 / 7） -很专业
(四) 就业(7/7)－按从业身分别分
(五) 失业(1/2)－失业者失业原因
(五) 失业(2/2)－失业者失业周数
(六) 失业率(1/3)－按年龄、教育程度别分
(六) 失业率(2/3)－按地区、县市别分
(六) 失业率(3/3)－国际比较
(七) 非劳动力－未参与劳动之原因
七、薪资与生产力统计

(三) 受雇员工薪资及生产力统计指标
八、缺工与外劳统计
九、公立就业服务机构求职求才概况
10 ，职业培训统计
十一、人力供需推估
(二) 就业者行业结构变动
(三) 就业者职业结构变动
(四) 94-104年总体人力供需比较
(五) 94-104年科技人力供需比较
参、行职业标准分类
一分钟类行业标准（ 1 / 3）
我国行业标准分類系供统计分類之用，分類层级为大、中、小、细類4个层级。其中大類依照1958年聯合国国际行业标准分類编订；中、小類则根据我国国情与需要，并參照国际行业标准分類及美国、日本、加拿大三国人口普查之行业分類酌予增减。
由于经社环境及产业结构变迁快速，行业标准分類亦需配合重新检讨修订；我国行业标准分類始于56年公布试行，经60年、64年、72年、76年、80年、85年、90年及94年等8次修订，分類体系已大致完备，并可与国际接轨。
最近一次修正为94年，修订结果计分为19大類、89中類、253小類、557细類。
一分钟类行业标准（2 / 3）
我国行业标准分類编订之主要目的：
1.将从事相同或類似经济活动之场所单位有系统的归類，作为统计资料陈示之基准。
2.使国内统计之行业分類能在一致的比较基础下，相互連结应用。
3.国际间统计资料之相容比较。
类行业分钟计算：
国际上一般以场所单位（establishment）作为行业分類基础；其与企业之区别，在于企业单位范围较大，包括之场所单位往往不止一个，各场所单位所从事之主要生产活动可能相同，亦可能不同。
一分钟类行业标准（ 3 / 3 ）
行业分類分为大、中、小、细類等4个层级，其编码方法依聯合国1990年颁订标准。
自民国80年行业标准分類第5次修订起，大類改采英文字母编码，中、小、细類分别采用2、3、4位數编码。
两分钟类（1 / 4的专业标准）
两分钟类（专业标准2 / 4）
两分钟类（3 / 4的专业标准）
两分钟类（专业标准4 / 4）
三、行、职业标准分類之区别
「行业」一词系指经济活动部门之种類，包括从事生产各种有形商品与提供各种服务之经济活动在内。一般人常将工作场所隸属的行业与个人所担任的职业混为一谈，为避免误解，对二者之区别首须加以說明。
「行业」指工作者工作场所隸属之经济活动部门，「职业」则指工作者个人本身所担任之职务或工作；以酒厂所雇司机为例，在职业分類中司机属运输工具操作工，在行业分類中，因酒厂之经济活动为酿酒，属制造业之饮料制造业。
「行业」系指经济活动部门之种類，而非个人所从事之工作，每一類行业有一定主要经济活动，但因分工关系，往往需要各种不同职业工作人员，而同一种职业之工作人员，亦常分布于各种不同之行业。
肆、劳动市场政策

人力资源发展为长期持续性策略，随着经济发展，人力问题已日受重视，目前人力资源发展计画是经济建设计画相当重要之一环。
人力发展计画之内容系配合各期经济建设计画所订之总体目标，就人力发展部门订定具体工作项目与预定进度，以整合相关部会资源，分工配合推动实施。每年并对执行情形加以检讨，以使计画落实执行，促进人力资源之发展与有效运用。
二、人力计画涵盖范围
三、产官学人力资源交流合作计画
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排除劳动市场障碍，活络市场机制
提供弹性与保障兼顾的劳动条件环境
促进人力资源的发展与有效运用
提升人力素质，强化国际竞争力
协助弱势失业者就业与训练

提问与讨论
附录：当前重要劳动市场政策举例产业人力套案(2007-2009年)计画说明
(二) 产业人力套案总目标
(三) 产业人力套案四大策略、九项子计画

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