0105057关于中美两国农产品生产要素的经济性差距(doc)
中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经济、 技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土地资源、人 力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过30年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增 长的来源和在20世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等 带来超额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问 题：经济增长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民 经济在稳步上升的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的 差距，如何找出这些差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用 。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但 我们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这 之前农业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而 且经过长期的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力 及提高生产率是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % |年份 |1970 |1980 |1985 |1990 |1995 | |中国总人口 |82992|98705|105851|114333|121121| |农业人口 |68568|81096|84420 |89590 |85947 | |农业人口比 |82.62|82.16|79.75 |78.36 |70.96 | |重 | | | | | | |美国总人口 |20505|22776|23847 |24992 |26325 | |农业人口 |988 |886 |764 |658 |785 | |农业人口比 |4.82 |3.89 |3.2 |2.63 |2.98 | |重 | | | | | | 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农业仍 在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整 问题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整 ，归根结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农 业结构调整必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力 发展乡镇企业和小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理 配置创造条件和拓展空间。而美国农业人口只占总人口的2%~5%[2]。如果是从每亩土地 占有劳动力来算的话，中国在1995年耕地面积为94971千顷，中国的农业人口为85947万 人，那么中国为11.05亩/人，而美国在1994年农业面积为972百万英亩[2]，农业人口为 583万人，人均为1012.06亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是 劳动力的节约；而中国却是人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明 显看出，我国从事农业生产的人数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国 ，所以在人口增长速度上要高于美国，对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产 更多的产品和服务的任务不能操之过急，再加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多 方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 |年份|1980 |1985 |1990 |1991 |1994 |1995 |1998 |1999 | |中国| |397.6 |686.3 | | |1577.|2162.|2210.| | | | | | | |7 |0 |3 | |美国|15028.|31174.|56306.|49697.|66245.| | | | | |2 |6 |3 |7 |2 | | | | 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。 2.4 消费的不同 表3 我国农村居民家庭人均生活消费支出 单位：元 |年份 |1985|1990|1995 |1998 |1999 | |生活消|317.|584.|1310.|1590.|1577.| |费 |4 |6 |4 |3 |4 | 我国的消费水平全面提高，消费结构日趋合理。1949年时，农村居民人均全部生活消 费支出仅40元左右，1949-- 1998年50年来，农村居民生活整体水平显著提高，过去那种食不裹腹、衣不避体的贫困 景象已一去不再复返[3]。在收入快速增加的基础上，如今农村居民整体生活已彻底摆脱 贫困，消费水平全面提高，消费领域不断扩大，消费结构日趋合理。到1998年，全国平 均每个农村居民生活消费支出达到1590元，比1949年提高37.8倍，年均增长7.8%。其中 ，1978年农村经济体制改革后农村居民生活消费变化更为明显，农村居民人均生活消费 支出在1978-- 1998年的20年间增加1474元，增长12.7倍，年平均增加74元，年递增14%； 扣除物价因素，实际增长也达3 倍以上，每年实际递增达到6%，高于前29年年均消费增长3.7%的速度[3]。 美国是一个经济大国，它主要是通过刺激消费来带动经济地增长。美国人均收入由于 长期处于世界领先地位，所以不管在物质还是精神文化方面都得到了极大地发展，人均 消费水平也在不断地增长。 2.5 劳动生产率的不同 劳动生产率是反映结构调整中农业劳动力能规模经营的程度和生产水平高低的重要标 准。它不仅受到结构调整本身的影响，还与外部环境有关。（1）经营规模：在一定条件 下规模越大，劳动生产率可能越高。同等规模，亩均产出、单位产出越高，总量（总收 入）也越高。（2）科技进步程度。采用现代化的先进生产工艺和优良品种，劳动生产率 就会大大提高。（3）劳动者素质。劳动者本身所具有的技术、管理、经营等水平的高低 与劳动生产率紧密相关[3]。在这三个方面我国同美国还有不少差距，由于在技术资源和 人力资源两方面我国还远远落后于美国，所以导致了劳动生产率地差异。 而美国是更少的农民生产更多的食物。这是由于美国的农民运用了先进的科学方法和 机器，农业生产率得到了迅速发展和提高使得更少的农民可以养活他们所居住国家的全 部人口。在美国，一个单独的农耕之家养活该家庭和其他40个美国家庭，同时还进行出 口，养活海外的许多家庭。从农业中脱离出来的人可以在其他部门生产出更多的产品和 服务[5]。 2.6 技术进步和技术创新的不同 传统农业由劳动、资金和土地三要素构成，而现代农业则建立在现代生产力发展的基 础上，这是指除了传统的三要素外，注入了新的生产要素—技术要素[7]。一个国家是否 进入现代化是以这个国家工业化发展程度为标准的。美国是一个发达的工业国家，其技 术力量强大、资金雄厚，以科技带动生产力，由于机械设备的领先与进步，其人均生产 率已经达到了一种很高的标准。反观我国，正处于完成工业化和进入工业现代化的中间 阶段，许多机械设备还达不到生产现代化的要求，所以急需进行改革创新和在新的领域 中进行科学地研究和发展，来带动社会生产率的增长。 3 美国的特点 技术进步是促进经济增长和不断提高物质生活水平的主要驱动力。美国经济学家丹尼 森，他进一步分析了技术进步的具体内容，他把技术进步分为知识进展、资源配置改善 和规模经济等内容。知识进展在技术进步中最重要，起到大约60%的作用，它包括新技术 的发展与运用，其中既有生产技术的进步，也有管理技术的进步[5]。资源配置改善是指 劳动力从低生产率部门转移到高生产率部门。规模经济是指生产规模扩大引起的平均成 本下降与生产率提高。 美国是一个经济大国，其主要是通过技术进步和技术创新来促进经济的增长，而且美 国将引领世界促进风险资金提供组织的发展，这些组织曾为多样化的技术革命起了推动 作用。在技术进步过程中有两个重要因素：资本投资和高级的科学家、工程师（被经济 学家称为“人力资本”）。对于人才问题美国除了加强本国的教育政策外，又运用一些特 殊手段如：向高级的科学家和工程师敞开大门的特殊移民政策为其提供了大量的“人力资 源”。而对于资本投资美国更是大手笔，例如：在1996年，美国研究与开发经费占国民生 产总值的2.5%，如果按人口平均的研究与开发费用为656美元，每一研究人员年平均费用 是177625美元（1995年）[2]。 4 中国的特点 我国目前是一个发展中国家，正在积累资本并发展工业和商业，而且有大量并正在增 长的城市人口以及稳定增长的收入。我国要实现经济的增长充分地利用自然资源是一个 前提条件，但要达到长期持续的增长，就必须寻求自然资源以外的资源，甚至主要还不 是自然资源。例如，美国的发达、富裕当然与其优越的自然条件不无关系，但美国发展 为今天这样的强国，则更多地取决于它的制度和技术进步。自然资源对经济增长有一定 的关系，但并不是经济增长的关键因素，因为人是可以改造自然的。经济增长的另一个 来源是劳动投入的持续增加。这就是说，一个国家能在长期内使经济不断增加的一个简 单原因就是人口中的劳动力增加了[3]。但是，每一代越来越多的劳动力都要使自己的人 均收入高于前一代，这就必须提高人均产量。人口增长本身并不会引起人均产量提高。 中国是一个有着五千多年历史文明的国家，在农业方面领先了世界三千多年，而且在农 业技术方面中国也是走在世界的最前列，这是由于古代劳动人民的聪明智慧，如李冰父 子发明的都江堰，还有古代大运河的开凿都极大的便利了农业建设，但随着欧洲工业革 命以后，我国逐渐地拉大了同发达国家的距离。例如，发达国家一个人用一台20马力的 机器种一亩田，在我国就要一个人用20匹马去完成同样的工作，但工作效果远不如机器 的工作效果，而且这是不现实的，所以我们就要投入更...
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