代价管理是人类社会管理进步的一种方式，即出现问题之后再去改善管理，以维护社会的正常秩序，也就是说，改善后的管理是通过付出代价而来的。许多社会管理体系的建立，都是在付出沉重代价之后而形成。法律、规章及其行政措施，在其背后都或多或少已经付出了代价。但这种代价管理只存在之前所要付出的代价而避免之后还要付出代价。

本质上，代价管理是一种最愚蠢的低水平管理，因而在当今世界，代价管理造成的恶果已经不被人们所接受。在全球范围内，尤其是在发达国家，都在追求预见性的管理，力求避免代价管理。在改革开放初期，邓小平就一再强调要增强管理的预见性和科学性，其意也在于避免代价管理。

不幸的是中国目前已陷入代价管理的泥坑，在不断地为此而付出新的代价。

在社会管理方面，总是出了惊天动地的大事故以后才来采取措施，解决问题，而且往往是省市主要领导甚至是中央领导亲自放狠话了，才会引起各级政府部门的重视。最近发生的校车便是典型的一例。谁都知道，政府有责任确保学校有校车和校车的安全。然而，过去政府有关部门不作为，根本没有预见到校车问题的严重性，即便出了大事故，引起了社会各界的责问和愤怒，也根本不当一回事，只有在国务院总理讲话要求有关部门在一个月之内制定校车管理条例时，才开始行动起来试图解决相关问题。假如政府相关部门能有所作为，有预见性地开展政务工作，就可避免这种代价管理。社会的代价管理，不仅让公民付出了惨重的代价，而且也在不断地耗损执政者的威信。又比如房屋强拆问题，本已经是严重损害了执政者与公民的血肉关系的问题，但直到付出了生命的代价，房屋强拆问题依然没有彻底解决好，频频发生强拆导致人命案的问题。假如进行有预见性的管理，在出现房屋拆迁之前，就要先立规矩后办事，这样便可以避免人命案的发生而引起社会的公愤。

同样，在经济生活中，中国经济领域里呈现的也是代价管理。经济领域里的代价管理，不仅此前已经付出代价，此后还要付出更大的代价。比如，中国的房地产，由于政府没有对房价进行有效的控制，导致房价泡沫的形成，当采取遏制房价、挤掉泡沫的管理措施实施以后，相关利益方都要为此再付出代价，其中包括开发商、购房者以及相关产业，都不可幸免地遭受重大损失。其实，如果政府从我国人口多，土地资源有限，住房的刚性需求大的国情出发，将房地产业作为公众福利而不是当作所谓的支柱产业来对待，有预见性的控制房价，采取相应的措施，中国的房地产业就不是今天的局面，导致代价付出的多轮性和延续性。因此，经济领域里的代价管理，往往会造成经济的大起大落和不必要的损失。

在当今时代，必须抛弃代价管理，向预见性的科学管理转变，中国尤其如此，只有这样，才能让社会更加有序、和谐与安宁，让经济更加快速健康发展。但要真正实现这种转变，关键在各级政府，官员要立志有所作为，不为作为的唯一结果就是代价管理，同时也要有能力实施预见性管理。预见性管理是建立在科学性的基础上，人类社会已经揭示了各类管理的规律，只要勤于学习，多动脑筋，是能够有预见性的进行科学管理。

我们期待着中国尽快走出代价管理的泥坑，走向有预见性的科学管理的阳光大道。这无论是对执政者、对公民、对国家、对民族，都是一大幸事。
 

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