国家战略的八种模式
作者:白万纲 975
(二) 国家战略之大陆模式
第二个模式叫大陆模式。大陆模式事实上是一个国家本身的发展模式,往往结合海洋模式共使用。大陆模式认为,当一个国家幅员比较辽阔的时候,就不应该均衡态发展,应该优先发展部分地区,滞后发展部分地区,利用二者之间的发展差,形成一个梯级分布,这个梯级分布本身会造成贫富差,但是没有关系,这种梯级分布本身也会形成一个战略纵深,如果客观地来看的话,它是一体两面的,是这样一种认知。所以大陆模式往往用于幅员辽阔的国家,优先来发展沿海产业,通过航运、港口、沿海产业,外向型经济,形成一个强大的临海产业带的隆起。然后让腹地送资源出来,送劳工出来,让腹地自觉地形成产业配套,自觉地拉升整个产业链条。这样腹地的人口到沿海来打工,挣到钱以后,这些钱可以返回到腹地去,拉动腹地的成长,而沿海也解决了大工业化,密集工业化过程当中,劳工不足,资源不足,原材料不足等等问题,这是一种典型的发展模式。
这种发展模式,事实上在很大程度上,依然是海洋模式的一个延续。虽然看似在解决一个国家利用发展中自然的不均衡,如何形成一个有效的发展张力,从而利用二者的势能差,拉动该国的腾飞,但是本质上,如果大陆模式没有很好的理念的话,自然而然的会沦为海洋模式的一种注解。因为你优先发展沿海,事实上沿海产业最简便、最合适做的,就是国际产业链分工。当你把这个事情做完以后,内陆的来打工,内陆的来给你做原材料,牺牲内陆的发展,来支撑你沿海的发展,在本质上也在补贴外国的发展,补贴发达国家的发展。你的经济再怎么都实现不了腾飞,虽然临海的产业,当发展到一定程度,过时了以后,先进程度落后了以后,我们再把它转移到内地,沿海再继续承接新的更高端的产业,内地到一定时间,也得到发展了,但是从时间轴上来看的话,这仍然是一种假想,仍然是沿海剥削内地,外国剥削沿海。所以中国发展这么长时间里面,同时使用了大陆模式和海洋模式,获得了较大发展,但本质上,更加强化了我们的产业弱势。
(三) 国家战略之三大模式
第三种模式就是山地模式,山地模式本质上是一种没有港口,内陆国家不得不采取的一种很笨拙的发展模式,就它没有办法优先发展沿海或边境地带,他没有办法去依赖贸易,他的物流不方便,他的原材料尽管多,但是他的原材料的价值挖掘和转换能力较差。所以天长日久,他们干脆依着本国所拥有的原材料,从零开始,倔强地发展本国的重工业体系,基础工业体系,逐步地基于重工业体系的发展,把本国的原材料,矿产,农业,自然资源转换为装备,转换成基础产品,转换成中间体,再通过基于工业体系、重工体系,发展民用体系、轻工体系,把已经转换到一定程度的原材料、资源,进一步转换成为消费品。通过长链条来提升自然资源的价值,化解因漫长的物流带来的成本,从而使得国家能够得到一定的发展。
这看起来是最笨拙的、最无奈的一种发展模式,但是我们发现,在许多闭关锁国的国家里面,当他无奈获取国际上的优势,当他没办法和国际体系接轨的时候,他只好发展自有的工业体系,像先苏联就是典型的模式,中国在闭关锁国时期,事实上在大飞机、胰岛素、装备、重卡上面也取得了世界性的成功,这说明什么,这说明山地模式它本身就是一个靠得住的模式,本身是值得研究的,德国斯图加特模式,美国丹佛模式,都是这种内陆型地方,典型的用强行崛起,无中生有式发展,进行硬突破所带来的一种必然结果。尤其是发展中国家,如果没有这种山地模式式的硬突破,没有基于对国际潮流的思考,对国际产业脉络的考察,跳代地走到产业前面去,硬崛起式地缔造自己的产业的话,他将一直处在国际产业被迫的分工阶段,而只要他接受别人制定的游戏规则,只要他接受分工,一直会被基于分工,基于支撑体系,锁定在某一个方位当中,他永远不能突破,每当他突破的时候,他原先的基础就会被毁坏,就好象很多代工厂商后来不敢创造品牌一样,为什么呢,一创造品牌,原来的代工订单就没有了,但是人人都知道,如果不创造品牌,持续做代工是没有出路的,台湾富士康目前典型地处在这种尴尬当中,但是只要你创造品牌,你的代工订单就会丢掉。当处在两难悖论当中,一个国家很难得下一个巨大的决心,尤其是当国家战略,国家团结失去以后,国家优秀政治家群体失去以后,让一个国家下决心是非常困难的。就像今天的日本所面临的困境,亦是如此。所以山地模式,从国家战略的高度来看,恰恰是一个国家发展过程当中,必须需要的一种模式。
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