温总理本次浙江之行的真正意图，或在掌握地方的真实经济状况，寻求解决宏观调控两难处境的出路。

6月25日上午9时20分，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝自江西抗灾一线飞临杭州，对基层经济运行情况进行调查研究。至26日下午3时的30个小时内，温家宝先后深入数家企业，了解了纺织服装、电子商务、机械制造等行业和企业的生产、科研和销售情况，并主持召开上海、江苏、浙江三省市负责人经济形势座谈会。去年8月22日至24日，总理亦曾到浙江进行调研。时隔近一年，二度访浙的温总理在浙江读到了什么？

几乎是同一时间，6月24日至25日，国务院副总理李克强先后赴石家庄、保定等地，走访冀中平原的城市乡村、工厂农田和基层单位，强调“加大统筹城乡发展力度”、“切实保障和改善民生”。

在国家宏观决策两难、经济是否存在二次探底争论的敏感时刻，中央政府领导人密集下基层调研什么？是否还有其他深层次含义？

关注浙江企业哪些方面

温总理本次调查研究先后走访了杭州祥润制衣有限公司、阿里巴巴网络有限公司、浙江西子富沃德电机有限公司、浙江杭叉工程机械集团及杭州制氧机集团等企业。他听取了企业的工作汇报，亦深入生产车间，与企业管理人员和职工亲切交谈，从而了解行业及企业的经营细节。在走访中，几家企业都反映了对经济的担忧——那就是企业现在普遍面临着工资成本上升、汇率波动、原材料价格上涨三方面的压力。阿里巴巴CEO马云甚至提出，在未来三个季度，外贸同比增速将会下滑十个点。

纵观本次温总理杭州之行，不难发现他走访的企业几乎集合了浙江企业的众多典型——从传统制造到高科技企业、再到电子商务这一新兴领域。

成立于1976年的祥润制衣作为外向型传统行业的代表，其自主品牌“曼江利”已被评为浙江省名牌产品。如今，祥润制衣正面临着转型升级之路。

不同于祥润制衣，阿里巴巴则是新兴产业的代表，是全球电子商务的领头羊。而在这里，温家宝看到的是更多中小企业的现状与未来。听取了马云对于中小企业融资难题的看法后，温家宝说：“中小企业融资难，是我们一直没有解决的问题。从阿里巴巴的数据看，我们只解决了很小一部分小企业的贷款需求，这给我们提出了警示。”

西子富沃德作为西子联合控股集团旗下重要的高科技研发制造基地，其主营产品永磁同步无齿轮曳引机的技术已经达到国际先进水平。依靠在节能技术上的创新占领市场取得优势，正是西子富沃德的不二法门。温总理对此很感兴趣，考察时间也因此比原计划增加了近半小时。

而杭叉集团作为一家拥有50多年历史的企业，经历了扭亏脱困的艰难历程。如今，企业经过改制，转型升级，重新焕发活力，成功跻身中国机械工业500强之列，排名世界叉车前14强。这是浙江国企成功转制成为民营企业的典型案例。

据温总理考察过的相关企业负责人透露，在短短的考察期间，总理非常关心浙江民企生存的内外环境和实现转型升级的有效路径，他充分肯定浙江民企的活力，相信浙江民企能够继续保持健康、可持续发展。

走访了众多浙江企业之后，26日上午，温总理主持了上海、江苏、浙江三省市负责人经济形势座谈会。他指出，国务院刚批复了长三角地区区域规划，长江三角洲地区在国民经济中具有举足轻重的地位，要率先走科学发展、和谐发展和一体化发展之路，争创新优势、实现新跨越，为全国经济社会发展做出新的更大贡献。他还强调，各级政府和企业要针对劳动力成本上升的新情况，切实采取有效措施，推动构建和谐劳资关系，既要逐步增加职工收入，又要使其与劳动生产率的提高相适应，从而有利于企业发展，有利于职工工作稳定和社会就业持续增长。

产业升级和民间投资是主基调

浙江省委党校区域经济研究所所长陈自芳对《浙商》记者表示，作为民营经济的典型地区，温总理杭州之行能使高层掌握后金融危机时代的真实变化。此次考察之后，中央有可能以调结构为主线，采取相对平衡的调控政策，以应对宏观经济两难处境。“浙江民营经济正是目前两难处境的最好样本。”

就本次温总理走访杭州的行程，《浙商》记者还采访了国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁。在他的眼中，温家宝浙江之行意味深长。

魏加宁介绍，去年金融危机的时候，保增长的观点占了上风，去年上半年的目标就是保增长，大量货币信贷的投入，造成现在中国宏观经济走向两难的境地。继续实施宽松货币政策，通胀压力增大；但如果宽松政策退出，又恐怕经济二次探底。

温家宝本次调研正是在这样的背景下：高层意在掌握地方的真实经济状况，寻求解决两难处境的出路。

魏加宁认为，现在需要转变思路，以经济学供给学派的主张来替代凯恩斯主义。凯恩斯主义增加货币供给的做法导致了目前宏观经济两难的状况，供给学派放松管制、降低税率、搞活企业的主张将更有利于解决目前的问题。

而魏认为，最近的政策显示出向供给学派主张转变的迹象。例如对银行信贷资金结构调整，“新36条”的出台等等。魏加宁非常看好“新36条”带来的拉动作用，“从基础设施建设、公用事业、社会事业，专家学者去年呼吁的内容基本都包括在内了。”魏加宁说，“但是‘新36条’并没有取得积极的社会反响。”这么好的重大政策为什么落实不了？实施的障碍在哪里？这应该也是领导人密集调研希望寻找的答案。

“产业升级和民间投资”，魏加宁猜测，这应是此次领导人地方调研的基调。

而在温家宝结束浙江之行回京之后，他又于28日和29日分别召开经济形势座谈会。会上他指出，当前我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，要坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，保持宏观经济政策连续性和稳定性，增强宏观调控的针对性、灵活性，提高宏观调控水平，把握好政策实施的力度、节奏和重点，进一步巩固和发展好的经济形势。

这反映了决策层对于中国经济复杂挑战的清醒认识。目前，市场普遍预期下半年经济增速会回调，不过有专家指出，不必过分担心经济增速下滑。预计下半年宏观调控以稳为主，不排除适度放松信贷政策。

参会的国务院发展研究中心金融研究所所长、《浙商》杂志特约经济学家夏斌建言：“现在必须要咬紧牙关挺住，在可承受的最低经济增速下，加大结构调整的力度，这是中国可持续发展的百年大计。”

而全国人大财经委副主任委员尹中卿近日也撰文指出，后危机阶段我国宏观调控需要回归中道、中性，适时、适度地对积极的财政政策和适度宽松的货币政策作出微调，平稳实现经济刺激政策的调整软着陆和退出衔接。

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