在经济领域的国家战略

 作者:许德生    75

今天的手机报上有两则新闻很有意思:

“微软切断5国msn服务。据报道,微软公司30日已经在网站上宣布,该公司不能为古巴、伊朗、叙利亚、苏丹和朝鲜5国提供MSN服务,因为他们的名字被美国政府列入了禁止提供授权软件服务的被制裁国家名单。该公司还表示,在美国政府禁令解除前,微软司不会与制裁名单上的国家存在生意往来。”

“标配168座的国产大飞机C919目前已完成初步设计方案,计划在2014年进行首飞,2016年交付航线使用。制造方透露,未来国产大飞机将可年产150架,最终达到3000架的总量,在大飞机全球市场上达第3位。”

看完第一则新闻,当时就打了个寒战。一切经济都离不开政治,如果中美开战,美国也必然会切断中国msn服务,甚至利用windows系统制造病毒、窃取信息等等。其实因为中国操作系统市场由微软垄断,这已是一个非常大的国家隐患。

看完第二则新闻,甚是欣慰。虽然未来发展未必顺利,但毕竟我国在大飞机方面已开始起步,之前动辄几十亿上百亿美元的飞机采购是中国的痛。

这两则新闻又让我想起最近美国汽车业的变故。

大家知道,通用汽车公司正式宣布申请破产保护,而美国另一家汽车巨头克莱斯勒已于4月30日宣布申请破产保护,并已被法院裁决允许破产。很多人不理解,为什么曾经辉煌的美国汽车业走到这个地步?为什么美国政府不全力扶持?有些人说是金融危机的冲突,有些人说是管理层经营不善。

依我看,这都不是根本原因。根本原因在于,汽车业对于美国来说,已经不是战略性产业,而蜕变为普通工业产业。普通工业产业,要不是精细化生产,要不是低成本。在前一方面,美国比不过德国、日本;在后一方面,美国比不过中国、印度。从国家战略的视野来说,如果汽车业对于美国具有国家战略意义,美国无论如何也不会任由汽车业衰落。
需要对国家战略性的经济行为进行统一布局是无容置疑的,但并不是每个国家战略的实施都是成功的。我国的钢铁产业就是一个例子。
大家知道,铁矿石价格指数在1994年至2003年的十年间基本维持在100-200之间,从2004年开始大幅上扬,从当时127直冲至2008年8月的1293.7,增长了十倍之多,目前虽有回落,但仍处于1000之上的高位。其原因当然很多,但国内铁矿石购买主体分散,对于国外矿源、海运渠道的投资没有规划显然是重要原因。

再比如,国家曾三令五申要求国内钢铁企业提高钢铁品质,但由于纯利润导向的市场原因,生产高品质的利益驱动没有,造成国内仍是低地品质钢铁为主的市场。

由此可见,国家战略不但需要系统规划,更需要系统执行,理顺各利益主体,使其有完成国家战略的驱动力。
 战略 领域 经济 国家

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