合同管理
合同管理办法 第一节 总则 1. 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关 法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 2. 公司各部门及办事处对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 3. 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活 动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导、法人委托人以及其 他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。 第二节 经济合同的签订 1. 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 2. 对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法 人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超 越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明 收的例外。 3. 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位 是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是 否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又 要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保 所签合同有效、有利。 4. 签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美 、择优签约”的原则。 5. 签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡 ，然后签约。 6. 经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本 。 7. 同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1.部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、 是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负 尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、 地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违 约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违 约金数额、比例及计算方法。 3.结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------ 公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 8. 签订经济合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所 在区、县人民法院管辖。 9. 签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付， 如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。 10. 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决 不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋 取私利，违者依法严惩。 第三节 经济合同的审查批准 1. 经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订 2. 经济合同审查的要点是： 1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内 容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表达是否真实、一致，权利 、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。 2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具 体、明确；文字表述是否确切无误。 3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预 计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。 3. 根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准 ，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。 4. 经济合同的审批程序如下： 1.申报。各办事处的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写《经济合同签约 申报表》（一式二份），报企业领导审查批准（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补 办手续）。 2.审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第三节第二条规定的审查要点，由有关人认 真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或 进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。 主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同 其他材料发还办事处，由承办人按批准的意见办理。 上述审批程序，一般为1…2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。 第四节 经济合同的履行 1. 经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必 须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同 的实际履行或全面履行。 2. 合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律 规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交 涉手续为准。 3. 各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时 处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关 人员的责任。 第五节 经济合同的变更、解除 1. 在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力 保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解 除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 2. 对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。 3. 变更、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，并应在公司内办理有关手 续。 4. 变更、解除合同的手续，应按本《制度》第三节第四条规定的审批程序执行。 经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。 5. 变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、 电传等），口头形式一律作废。 6. 变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。 但特殊情况经双方一致同意的例外。 7. 因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外， 均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 8. 以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现， 处以30000——50000元罚款并立即辞退，造成重大损失的，追究相关法律责任。 第六节 经济合同纠份的处理 1. 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按《经济合同法》等有关法规和 本《制度》规定妥善处理。 2. 合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公司确定一 个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。 3. 处理合同纠纷的原则是： 1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护 本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起 的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我 方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 4. 各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不 互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。 5. 法律顾问处理合同纠纷的范围是： 1.董事会、总经理交办的； 2.经各办事处处理解决不了的； 3.其他应由法律顾问处理的。 第六条 提请处理合同纠纷的程序是： 1.承办人填写《对外经济合同纠纷申报表》（一式二分）， 2.审批单位可依据情况，在1天内作出；由上报单位负责处理；由法律顾问负责处理 。 3.法律顾问经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级 主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。 6. 合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定 的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或记拆的足够时间。 7. 凡由法律顾问处理的经济合同纠纷，有关办事处必须主动提供下列证据材料（原 件或影印件）： 1.经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电 报、图表等； 2.关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证； 3.货款的承付、托收凭证，有关财务财目； 4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告； 5.有关违约的证据材料； 6.其他与处理纠纷有关的材料。 8. 对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签 字并加盖双方法人公章或合同专用章。 9. 各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调 解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有 关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。对于对方当事 人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管 领导和法律顾问汇报。 10. 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由 法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。 11. 在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止 差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理 12. 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档， 以备查考。 第七节 附则 1. 本合同管理办法自颁布之日起施行。 2. 本合同管理办法的解释权归济南新兴冷暖设备有限公司，变更亦同。 2004年11月
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