工程招标管理制度
工程招标管理制度 一、工程投标 1、 建筑工程投标是指建筑承包企业取得投标资格后，在认真研究招标文件所提条件和要 求的基础上，对招标项目的成本、造价等进行估算及编制标函，并在规定的期限内向 业主递交，积极参加竞争及争取中标的过程。 2、 确定标书之前，公司总经理，商务部负责人，项目经理，预算员必须认真仔细地评审 报价方案，做到知己知彼。同时，综合分析竞争对手，市场材料价格，企业承受能力 ，企业当前生产任务等。 3、 投标报价直接关系到中标成功与否，要求做标人认真细致，数据准确，实事求是。具 体有如下要求： 一、 熟悉当地的现行定额，文件规定及计算规则，正确计算工程量。 二、 根据定额和施工组织设计或施工方案，正确编制单价。 三、 对于工程量，单价以及各种费用的计算，一定要认真细致地复核，减少不必要的亏 损。 四、 合理确定各类费用。 4、 标书的编制一定要以招标文件和当地规定的内容要求为准，力求内容齐全，文字清 楚，说明问题，其主要内容有： （一）、 标书综合说明 （二）、 公司的简介，业绩表现 （三）、 工程数量，单位和总报价 （四）、 公司组织机构表及主要工程管理人员的人选及简历 （五）、 工程质量等级及保证质量与安全的技术措施 （六）、 工程保证措施 （七）、 施工组织设计，工程形象进度计划及网络图 （八）、 主要的施工方案和施工机械设备表 （九）、 主要材料一览表 （十）、 降低成本，优惠让利的措施及理由阐述 （十一）、承诺书 （十二）、其它必要的附件及资料 5、 工程合同是确定承发包人之间的法律关系和对方责任，权利等关系的重要文件，在合 同谈判之前，公司经营负责人必须对当事人的综合情况进行考察，并认真做好各项 准备工作。 6、 对投标项目，根据总经理的指示及反馈意见，认真审查业主的招标文件，投标书，往 来函件等文书，由商务科召集项目经理，工程师，技术部，安质部认真组织洽谈准 备会，根据经营上的策略和意图制定谈判原则和方案，并估计发包人可能提出的各 种问题，研究答辩内容，准备充分的材料，以取得答辩高分。 7、 总合同包含安装或装潢施工内容时，必须同时按照定额做好标书，洽谈内容准备充分。 8、 谈判过程中，所有谈判人员要做到统一意见，口径一致，做到在重大问题上不失原则 ，在细小问题上有适当弹性。 二、分包工程招标 9、 为了使招标工作规范化，制度化，确保挑选的分包队伍的整体素质和管理水平，特制 订本制度。 10、各项目部根据公司的总体发展规划，结合项目部业务承揽情况和公司经营计划，制 订分包人员及专业需求计划。 11、根据分包需求计划，可采取自荐，推荐等方式，建立分包队伍档案，由公司经理， 劳工部长对分包队伍进行初步考察或接触，并从队伍实力，员工素质，管理水平，经 营业绩，企业信誉等方面对分包队伍做出综合评价，符合要求的进入项目部分包队伍 管理名册。 12、分包队伍参与招投标资格评审标准： 1）综合实力，取决于三个方面： （1）企业资质情况 （2）工程业绩 （3）管理人员及职工综合素质 （4）工程业绩和在建工程管理水平 2）诚信： （1）分包队伍负责人是否讲信誉。 （2）分包队伍是否诚信，严格按合同办事（可向其合作单位进行调研）。 （3）员工是成建制队伍，还是临时拼凑的。 3）企业资金实力如何，是否具有相应的垫资能力（一般情况下垫资额度为20—30%）。 13、 分包队伍选定要求： （1）一旦项目部与业主达成意向或业主邀请招标的项目，项目部应立即与公司联系， 由公司总经理综合衡量后确定自己施工还是分包，如果确定进行分包，则由项目 部组织有关人员提前30—45天对已合作过较有诚信或与其它单位合作过较有诚信的 分包队伍进行考察，从中选择5—7家，发放标书。 （2）分包队伍选择包括：调查摸底，实地考察，发标书，评标，洽谈合约等五个程序 ，整个程序约为20天。 （3）分包队伍考察程序： ①调查摸底，由项目经理或公司总经理及劳工部长对分包队伍的综合实力，诚信等 进行调查摸底，对初次合作的分包队伍必须实地进行考察。 ②评审：由项目经理，商务部长，技术部长或总工，预算员对分包队伍进行评审。 ③确认：项目经理和技术劳工部长对评审通过后的分包队伍进行最后把关，拥有确 认权。 （4）分包工程招标程序： ①商务部发出投标邀请函，并接受分包队伍回函和承诺书。 ②商务部组织计算标底。 ③分包队伍到财务缴图纸费和押金。 ④商务部发放标书和施工图纸，并接受分包队伍的投标书。 ⑤公司经理，技术安质部，项目三人小组组成评标小组，公司评审，确定中标队伍 。 （5）合同签字，《执行合同管理制度》第二十二条~二十六条之规定。 14、 在选择分包队伍过程中如出现越权，不按分工去做，或不按流程去做的，发现一次 由公司总经理600元标准对责任人进行处罚。 15、 在对分包队伍招标过程中，查考者不得参与评审，评审者不得参与定标。 16、 造价在十万元以上的分包工程必须采取本制度规定程序办理，十万元以下工程项目部 可以采取邀请招标或议标方式确定分包队伍。
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