政府采购物流模式
政府采购物流模式 当今世界各国通行的政府采购物流模式总的来说，可分为三种： 2，3．1 集中采购物流模式 即由一个部门负责本级政府所有的采购，物流作业也由统一的机构承担。如香港政府 除了土地、建筑物和个别低价商品外都由布政司物品供应科根据《公共采购条例》集中采 购。 2．3．2 分散采购物流模式 即由各支出单位自行采购，物流作业分散在不同的机构中。新加坡是实行高度分散的 采购制度，只有有限的物品如计算机、纸张等是通过集中采购的，其他物品都由各部门 根据财政部（预算署）制定的《政府采购指南》自行采购。 2．3．3 半集中半分散采购物流模式 即除部分产品由专门部门采购外，其它则由各支出单位自行采购的采购模式。从物流 作业上看，有的商品物流集中在一个机构，其他商品物流分散在多家机构中进行。如英 国规定，财政部的授权支出可在一定范围内使用（在资金总额内），但在大项目上的支 出通常需要同财政部经费小组协商。 目前各国实行政府采购组织管理的统一模式多为集中采购制。我国政府的集中采购供 应链如图8-8所示。 [pic] 通过图8- 8可以看出，在集中采购模式下，我国的政府采购部门无物流流过，仅在整个采购供应链 上充当了信息流通的枢纽。这在发达国家是比较少见的。 |阅读助手 | |香港特别行政区政府物料供应处是政府的中央采购代理，职责是以最物有所| |值的价钱和在最切合需要的时间，为各个政府部门和许多非政府部门采购物| |品、器材和服务。政府物料供应处拥有现代化的仓库和运送队，亦提供中央| |储存服务，以及发放通用物品(经常使用的物品)给各用户使用。经过多年的| |发展，政府物料供应处的工作日益繁重，每年经过该处采购的货品和服务，| |总值超过40亿港元，货源遍及30多个国家。储存物品1 40D多种，为2 | |700多个用户地点提供送货服务。 | |香港政府的政府仓库也称之为政府物料营运中心，可供多个政府部门使用，| |包括政府物料供应处、卫生处、海关等。这座物料供应仓库，配备有现代化| |器材，并以电脑辅助操作。该物料仓库由两幢建筑物组成，包括楼高十四层| |的高座货仓及楼高三层的低座危险物品货仓。货仓内设有窄巷高排叠货机、| |电动堆货机、电动铲车及笼车来叠放及运输货物，有效地提高了工作效率。| |仓库购置不同类型的贮货叠货板，满足货品不同形状、体积和种类的需要，| |确保货品安全向上叠放、有利于使用空间。为了尽量增加储存容积，危险物| |品仓还没了电动折叠式贮货架，货架可以向左右两边移动，每次只开一条捡| |货窄巷，大大提高了储货容积。 | |物料供应仓库购置了一套线上电脑系统，来协助仓库的运作。当货品交来仓| |库时，验货人员将货品的名称、编号、有效日期、数量等资料输入电脑。电| |脑便会根据这些资料，依照已定下的准则，编排这些货品的存放位置。未经| |验妥的货品列为不可提取的货品。待有关验货程序完成后，验货部会将货品| |定为可提取货品，供应给用户使用。这套电脑系统连接了主要用户的电脑终| |端机，用户可以透过其电脑终端机，实行线上订货。 | |运输组人员每日只需输人送货资料，电脑会根据行车路线，货车的容量和载| |重量列出一份总检货表给仓务人员检货。仓务人员会按要求取货到分货区，| |依照各辆货车要送的货物分派，最后电脑便会编印出送货单据。当货物送到| |用户并由用户点确认后，电脑便会处理有关账目结算事项，直接在买、卖各| |账户上支、收货款。不需要现金和支票转来转去，既提高了工作效率．又堵| |塞了漏洞。 | |新仓库非常重视保安管理。全幢大厦的外部和内部都安装有闭路电视监察系| |统，24小时录影仓库内外的所有活动。整个监察系统由一部先进的电脑系统| |控制。保安人员透过控制室内电脑屏幕，便可看到大厦的每一个角落。遇有| |事故发生，保安人员根据电脑提供的讯息，到有问题的地方查察，不但提高| |保安人员的工作效率，同时又能确保建筑物内的安全。低座危险货仓装置了| |消防系统，当火警发生时，消防系统会自动喷出化学气体，将室内火焰扑灭| |。此外，所有电器设施，均有防爆装置，保证在开关时都不会发出火花，引| |致爆炸。 | 随着我国政府采购制度的发展，在政府采购中引入配送制将是很好的补充和完善。配 送服务可以通过招标投标制度选择合格的供应商的配送中心来提供，或者设立政府自己 的物料供应处来提供。政府物料供应处将具有自己的专职物流人员、仓库和其他物流设 施等，充当政府的采购代理角色，承担并履行对各级政府的物料供应职能，当然也包括 商品采购的具体物流作业。政府商品采购的具体物流作业可以参照零售企业的商品采购 物流作业。 ----------------------- 供应商 制造商 经销商 政府采购部门 财政部门 集团用户 消费者 物流 信息流 资金流 图8-8 政府集中采购供应链
政府采购物流模式