外协采购物流的管理
外协采购物流的管理 2．4．1 深入摸排 首先应统一企业各级主管人员的认识。要把引进竞争机制公平选定外协户与维护社会 主义市场经济秩序、提高企业竞争能力、促进企业持续发展紧密联系起来。 在统一引进竞争机制认识的基础上，组织专门机构，由技术、质量、工艺、财务等专 业人员参加，按外协件类别对众多的外协厂家进行摸底和排队。 ⑴ 摸排外协产品质量、价格。通过查阅各类外协产品生产厂家历年来的产品检验记录档案 ，排出各类外协厂家在产品制造过程中所选用的制造材料质量、技术参数、工艺水平的 优劣次序。并按同等质量条件，比较各外协厂家的产品价格，排出高低次序。 ⑵ 摸排外协厂家的生产能力。通过实地考察，掌握各外协厂家的固定资产、资金、设备、 人员及其素质、上年度经营额等情况，排出生产能力的高低。 ⑶ 摸排外协厂家的技术力量。摸排外协厂家的设备外，应查验相应的技术人员及其人事档 案，看其是否符合规定的要求并排出强弱的次序。 ⑷ 摸清制造材料市场价格。核定外协件价格应先摸准外协制造材料的价格。按外协件设计 图纸的材料要求，深入市场调查以掌握制造材料的价格动态。 ⑸ 摸准外协产品的真实成本。由技术、质量、工艺、财务等人员组成的专门机构，来选择 产品质量、生产能力、技术力量最佳的外协厂家，进入外协制造现场，分工负责记录并 计算料、工、费的实际消耗情况，并以此来测算外协产品的真实成本。 2．4．2 组织投标 要引入竞争机制，公平地选定外协伙伴。在对外协产品的真实制造成本以及对外协厂 家的产品质量、生产能力、技术力量等情况已经心中有数的前提下，应以投标的形式选 定外协户。 ⑴ 作好广泛的宣传发动工作 一要讲清以竞争的方法选定外协户是市场经济的客观要求；二要表明需方企业对引进 竞争机制的决心；三是要发布投标工作计划和操作细则。宣传发动的形式，可召开外协 户座谈会，也可印发书面资料。 ⑵ 明确评标依据 评标是需方对供方所投标函进行评定的行为。作为供方的外协户根据需方企业的采购 要约和组成价格的制造材料成本、工资、模具推销费、动力费、特定工艺费、工艺损耗 及其他费用、税金、利润等因素，计算并填写标函，密封递交需方企业。为合理评定标 函是否中标，应事先明确中标的依据。一般拟采取在按设计要求的前提下，以其所报价 位高低为主要依据，适当参考生产能力和技术力量因素的办法，选定中标单位。也可根 据由技术、质量、工艺、财务等专业人员组成的专门机构在制造现场测定的实际制造成 本，确定标底，选定与标底差距最近者为中标单位。 ⑶ 保持竞争的延续性 为保证外协产品的质量和供货时限，防止个别外协户先承诺低价位以取得中标权，然 后降低制造材料标准牟取利润，或借口亏损不按时限供货以要挟提价等可能发生的现象 ，宜对同一外协产品选定三家左右的外协户，分别确定供货比例。从而使需方企业在保 持外协户竞争延续性的过程中，确保外协产品的质量和采购计划的有序执行。 ⑷ 公平决标 决标是决定中标人的行为。投标人将密封的标函递交需方后，由需方组织开标、评标 和决标。公平选定的某种外协件数家中标单位应根据其标函报价的高低，按既定的计算 办法，分别确定其供货比例。 ⑸ 签订合同 签订合同是需方和供方根据供方在标函中的承诺进行确认并签订书面约定的行为。双 方应在合同中明确外协件名称、数量、质量、价格和结算办法、交货期限、验收方法、 违约责任等项内容，作为履行各自权利义务的依据。 2．4．3 动态管理 经投标选定的外协户，其外协户产品的价格，不是一次确定永久管用。而应实行随外 协产品制造材料价格的变化而变化的动态管理。材料成本是外协产品价格的主要组成部 分，制造材料价格发生变化时，外协产品的价格应作相应的调整。因此需方企业应指定 专人负责外协制造材料价格信息的市场调查，并建立制造材料价格档案，及时提供外协 产品价格调整的依据。为便于操作，应确定不同材料的不同调整周期和实施调整的价格 升降幅度极限。即在一定周期内某种材料的价格升降幅度（按调整周期内各次市场调查 的平均值计）达到一定极限时，应对其所制造的外协产品价格作相应的调整。实践证明 ，只有实施价格的动态管理，才能保持价值和价格的相对平衡，进而巩固由竞争产生的 外协户与需方企业的协作关系。 2．4．4 加强外协件的质量控制 由于外协件大多是非标产品和部件，对其质量进行控制设计的方面很多，因此对外协 件质量的控制是保证产品质量的关键环节。从采购过程和ISO9000标准的要求可以分析出 质量控制的几个关键点如图9- 1所示：控制住了这些关键点，外协件的质量就可以保证。为了控制住这些关键点，企业 应制定出相应的规定。 图9-1 采购部门进行外协件的采购过程 资料来源：傅智国、高阳、王瑞：“控制外协产品质量的几个要点”，《铁道机车车辆》 ，2001年第2期，第22页。 ⑴ 采购文件的控制。根据ISO9000标准采购文件既包括生产计划、生产图纸和技术协议，还 包括自行制定的采购氢弹、采购计划和采购合同等。 ⑵分承包方的控制。包括新分承包方的选择、合格分承包方的选择、分承包方文件的 控制。 ⑶ 签订采购合同。在充分理解了图纸、技术协议后，需要与分承包方进行合同细节的谈判 。 ⑷ 采购进度的控制。采购部门应结合生产计划和生产部门反馈来的生产进度信息，既要争 取最小库存，又要防止因外协件不到位影响生产。 ⑸ 进货检验。检验部门应根据技术部门提供的图纸、技术协议，并参考技术、工艺和采购 等部门的意见，制定外协件的检验和验收标准和方法。 ⑹ 搬运及贮存。对外协件，特别是对于易燃、易爆、易损、易污染，有毒等产品，应制定 外协件的搬运和贮存方法及注意事项。 ⑺ 安装及使用。技术、工艺、检验及采购部门应到外协件的安装和使用现场进行现场服务 ，发现问题及时沟通，需要更改设计和工艺的，及时更改设计和工艺；须与分承包方联 系的，及时进行联系，解决可能存在的各种问题。 ⑻ 售后服务、质量跟踪。采购部门应尽量将外协件分承包方的资料传递给售后服务部门， 以建立分承包方档案，在需要时能得到分承包方何时、足够的支持。 ⑼ 质量信息的反馈。采购部门应及时整理和分析采购各个环节反映出的外协件质量问题， 找出问题产生的根源，需改进的改进，需更换分承包方的更换分承包方；需要反馈信息 给其他部门的尽快反馈给其他部门，以尽快解决问题。 ----------------------- 生产计划 生产图纸 技术协议 采购文件的控制 分承包方的控制 新分承包方的选择 合格分承包方的选择 分承包方文件的控制 签订采购合同 采购进度的控制 进货检验 搬运、储存 安装、使用 售后服务、质量跟踪 质量信息的反馈
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