去年以来，以粮、油、肉等食品为主导的居民消费价格大幅上涨，给低收入群体的生活带来了较大影响。广东省人大代表朱列玉建议，广东应建立粮食储备、食用油储备、猪肉储备，并在物价显著上涨时期恢复票证供应制度。（《新快报》1月16日）

　　票证供应制度是物资短缺年代的产物，也是计划经济时代的显著特征。同当下的证件社会一样，那个年头，就是一个票证社会，几乎没有什么东西不用票证的，票证调整着经济秩序，票证维系着社会和谐。现在，有人提出恢复票证制度，显然不是因为物资奇缺，而是由于部分商品价格居高不下。

　　物资不短缺，又要恢复票证供应制度，愕然间，我突然意识到，这是一种排外思维在作怪。用票证购买粮、油、肉，价格必然是政府定价，属于平价那一类。没有票证就只能市场价购买，而市场价往往是高价，否则，票证也就没有存在价值。这种现象在计划经济年代时就有，没有票证有钱就可高价购得，粮票、布票等虽然是无价证券，却充当着平价和高价之间那一部分差价的货币功能，甚至，可以直接换回白面、大米。

　　接下来，我们就可看到票证制度的排外作用了。显然，票证不是大街上的促销广告，谁看见都能领一份，得具备一定资格，得通过一定渠道。在户籍壁垒未破除前，领取这样的票证，户口，至少是暂住证是必不可少的。这就带来一个问题，有户口或是暂住证就可领取到票证，就可享受政府优惠价，外来人口无资格领取票证，就活该掏高价，或是掏不起钱看着别人眼谗？

　　朱代表提出建立粮、油、肉储备制度，这是很好的建议，其实政府已在做。只是，既然要进行充足的粮、油、肉储备，为什么还要用票证供应制度，给外来人口设限呢？他的理由是“可保障低收入人群的生活必需品供应”。显然，票证供应制度保障的是有广东户籍并在广东居住的所有人，享受不到政策实惠的恰恰是在广东打工的全部外来者，而这一部分人群其实是真正的低收入人群。

　　广东是一个有着强烈开放意识的地区，也正因此，广东自上世纪以来迅速发展，广东人包容了外地人，外地人也为广东的经济崛起做出了贡献。但近年来，一些广东人似乎容不得外地人了，社会治安不好了，有人提出要抬高进入广州人员的门槛，以减少低素质外来人员；粮、油、肉涨价了，又有人大代表要求恢复票证供应制度，用牺牲社会公平维护本地人的利益。

　　一个正义的社会首先是个平等的社会。广东省政府是有广东户籍、在广东工作、生活人口的政府，也是在广东居住、打工所有外地人的政府，广东政府同样有为他们提供公共服务、公共产品的责任。恢复票证供应制度，明显地含有地域歧视性和非正当性，有悖于人们普遍信仰的正义与平等观念，是一种历史的倒退。

扩展阅读

版权声明：