在3月12日举行的十一届全国人大一次会议记者招待会上，针对发达国家一些人振振有辞地宣传中国的排放量如何之大，外交部长杨洁篪指出，当前气候变化发生问题的主要原因，是发达国家的长期历史排放和高人均排放。中国之所以排放总量大，主要原因是中国是世界上人口最多的国家，但是中国的人均排放量是很低的，三个中国人的排放量抵不上发达国家一个人。（2008年3月12日人民网）

　　先来看潘岳副局长在2006年一次会议上的讲话所引用的数字：28年的改革开放，中国国力得以明显提升，创造了不少奇迹。中国的经济增长速度全世界第一，中国的外汇储备全世界第一，中国引进外资全世界第一。与此同时，中国的煤炭、石油、钢等能源消耗全世界第一，建材消耗全世界第一，原材料进口全世界第一。中国是工业用的木材纸浆纸产品全世界第二大市场，石油进口全世界第二，单位GDP能耗是发达国家的8到10倍。化学需氧量排放是全世界第一，二氧化硫排放量是全世界第一，碳排放是全世界第二。

　　再来看国家环保总局局长周生贤在2007年一次会议上透露的数字：2007年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降，其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量同比下降0.28%，污染减排工作取得可喜进展。上半年，全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降0.88%，前三季度同比下降1.81%，呈现出持续下降的态势；全国化学需氧量由上半年的同比增长0.24%转为前三季度同比下降0.28%，首次由增转降。

　　“中国已成为世界工厂”，中国也在承受着不断增加的“转移排放”的压力。中国改革开放20多年取得了西方100多年的经济成果，而西方100多年发生的环境问题在中国20多年里集中体现。国务院总理温家宝2007年3月16日说，中国赞成《京都议定书》，虽然《京都议定书》对于发展中国家并没有规定必须执行的指标，但是中国政府还是本着对世界负责的态度，认真地履行自己应尽的国际义务。根据国际关于温室气体排放的公约，制定了《中国气候变化的应对方案》：从2006年－2010年，单位GDP的能源消耗降低20％，减少二氧化碳排放量约5亿吨。

　　环保部门从一个办公室到一个正式部委，也反映了中国政府对环保的认识的深化过程和重视过程。30年前，中国成立了国务院环保领导小组办公室，设在国家建委之下；1982年机构改革，又调整为城乡建设环保部下面的一个环境保护局；1984年，为方便国际工作，改名为国家环境保护局，但仍然隶属建设部；1987年，国家再次进行机构改革，改为独立的国家环境保护局，直属国务院管理的副部级单位；1998年，国家环境保护总局成立，升为正部级单位；2008年，环保总局将升格为环境保护部，作为国务院组成部门。

　　并且，在3月11日的记者招待会上，国家发改委副主任解振华表示：根据新颁布的《节约能源法》和已经颁布实施的《环境保护法》和有关法律法规，对所有上市企业，首先要审查它的环境行为，上市企业要对环境负责。如果不能够遵守国家的法律法规，执行国家的排放标准，做有损于环境行为的企业，这样的企业也不可能上市。

　　而3月10日，现任国家环保总局副局长张力军对外透露，2年来全国环保投入达到了5500多亿元。在2007年联合国气候变化问题高级别会议上，联合国秘书长潘基文表示，富裕国家必须削减其“高得令人无法接受的”温室气体排放水平，并为较贫穷国家提供激励机制，敦促它们效仿。

　　鉴于上述，正如外交部长杨洁篪所说的那样：中国已经为实现联合国的“千年发展目标”作出了巨大努力，应该讲成绩是相当可观的，我们将为实现这一目标作出更大的努力；在谈排放问题的时候，不能只讲总量不讲人均，不能只讲当前不看历史，不能只讲生产不讲消费。如果这么做的话，对谁都是不公平、不科学的！

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