2.1.2　世界各国贯彻ISO9000族标准的现状及趋势

ISO9000族标准的制定与实施，不仅对全世界的经济贸易活动起到了极大地促进作用，而且对提高各国经济质量和组织素质起到了极大地促进作用。十多年来，ISO9000族标准被广泛地运用于工业、经济和政府的管理领域。随着经济全球化进程的日益加快。各国的组织都在致力于贯彻ISO9000族标准，力求使自己的产品、服务乃至整个组织管理都能与国际惯例接轨，并不断提升市场竞争能力，以图更大的发展。

至2000年12月底的统计数据表明，越是经济发达的国家和地区，越是推行“标准”起步早，普及快的国家和地区。截止2000年12月底，全世界158个国家所颁发的408631张认证证书，主要分布在欧洲地区，欧洲的50个国家有220127张证书，占全世界的53.87％；其次是东亚地区的 21个国家和地区有81919张，占全球的20.05％（而1993年时 仅1583张，占当时的3.40％）；北美地区（加拿大、墨西哥和美国3国）为48260张，占全球的11.82％。这三个地区的颁证数为350306张，占全世界颁证总数的85.74％。目前颁证最多的国家是英国，共颁发了63725张，发证量占全世界的15.59％，其次是美国，35018张。其余地区仅占14.36％。由此可见，推广和普及ISO9000族标准是和一个地区经济发达程度和贸易水平密切相关的。

2.1.3　我国贯彻ISO9000族标准的现状及趋势

我国是等同采用ISO9000族标准的国家之一，ISO9000族标准为我国组织提供了新的管理思路和方法以及新的参与国际贸易的途径和方式。随着我国体制改革的进一步深化和对外开放的进一步扩大，我国许多组织都不失时机地掌握和贯彻ISO9000族标准。近十年来，我国取得ISO9000标准认证的组织的数量呈迅猛上升之势，截止到2005年1月18日，已发质量管理体系认证证书132926张，预示着我国有更多的组织致力于使质量管理与国际惯例“接轨”并获得走向世界的“通行证”；致力于促进自身的管理水平、综合素质及市场竞争能力的进一步提高。

2.2　武钢贯彻ISO9000族标准的背景环境

改革开放以来，武钢坚持引进、深化、创新全面质量管理，使武钢面貌发生了深刻变化。1988年，武钢制定了争创国家质量管理奖的《三年规划》，形成了“突出质量是武钢生产经营指导思想的中心，突出全面质量管理是武钢推进组织管理现代化的中心”即“两个突出中心”的具有武钢特色的生产经营管理模式，走出了一条质量效益型发展组织的道路。其核心是以质量求生存，求发展。其特征是以推行全面质量管理为手段，全面实现组织的“三化六高”：即组织经营现代化、技术现代化、人才现代化；在经营战略上追求高目标，在品种质量上追求高标准，在经营作风上追求高信誉，在经济技术上追求高水平，在管理机制上追求高效能，在队伍建设上追求高素质。

1991年，武钢率先在同行业大型组织中获得国家质量管理奖。1991年2月，国务院办公厅发出通知，号召全国工交组织向武钢学习，走质量效益型道路。并全面地总结了武钢的经验：

一是把抓产品质量和服务质量上升到坚持社会主义方向的战略高度来认识，强调“重合同、讲效益、保质量、作贡献”；

二是建立以质量为中心的经营管理战略和以质量为核心的生产经营管理体系；

三是围绕质量不断进行技术开发和技术进步，把质量管理工作落实到实物质量的提高上，在技术改造中以高质量为目标，积极采用新技术、新工艺，开发具有国际水平的新产品；

四是创建“质量优先”的组织文化，大力提高职工的综合素质。

伴随着改革开放的深入发展，武钢赖以生存发展的社会背景和历史条件发生了深刻的变化：

首先，计划经济体制向市场经济体制的转变，导致组织地位的转变。伴随着改革开放的历史进程，我国数十年的计划经济体制逐步走出历史舞台，而代之以市场经济体制。武钢成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场经济主体。这种转变要求武钢必须学会在市场经济条件下，求生存，求发展；学会不依赖政府，不依赖国家指令计划，而独立面对市场，面对竞争，独立地探索和决定在市场经济条件下不断发展壮大自己的道路和方法。如此，武钢的组织管理已不可能再是主要接受政府指导和国家监督的被动式管理，而是主要依靠自己自觉地学习、引进、消化和创新来加强和改善管理的主动式管理。

其次，全球经济一体化，中国成为世界市场的组成部分，武钢面临的竞争压力和发展挑战更加严峻，在这种情况下，武钢的目标是如何学会在市场尤其是国际市场的竞争中生存和发展。这标志着武钢不仅要掌握以国内法则参与市场竞争的本领，更要学会以国际法则参与国际竞争的本领。

再次，卖方市场向买方市场的转变，质量竞争越来越全球化，导致组织战略的变化。同类商品间在品种、质量上的相互比较空间和比较的样本迅速向世界范围扩大，使产品质量和服务质量越来越成为市场竞争的主要因素；使品牌效应和由此带来的组织效应越来越成为组织参与竞争的重要武器。质量对组织生存和发展的影响及重要地位更加突出，质量是组织提高竞争力的最基本、最重要和最具有决定作用的因素也日益显著。武钢的经营战略也发生了深刻变化，由主要完成国家指令性生产计划向深化质量效益型道路，把武钢建设成为世界一流的钢铁精品基地转变。

因此，贯彻ISO9000族标准是武钢审时度势，迅速完成计划经济向市场经济转变而作出的战略决策。1992年，武钢正式开始了贯彻ISO9000族标准的历程。

2.3 武钢贯彻ISO9000族标准的基本做法

贯彻ISO9000标准，建立质量管理体系是一项复杂的系统工程。武钢的具体做法是：

2.3.1 科学、系统地设计质量管理体系

武钢以ISO9000族标准的八项基本原则为理论依据，在系统设计的基础上，建立起体现“以顾客为关注焦点”原则的质量管理体系。

(1) 确定质量方针和质量目标

质量方针是组织经营方针的核心部分，是组织最高管理者发布的质量宗旨和质量方向。武钢根据“以顾客为关注焦点”的原则，系统地总结武钢质量效益型发展道路形成和发展的过程和深化全面质量管理的经验，根据武钢身处的地位和肩负的使命以及市场经济的特点，制定了具有武钢特色的质量方针：“坚持质量第一，依靠科技进步，满足顾客需求，追求质量效益”。

(2) 科学分配质量职能

本着“精简、高效、统一”要求，武钢根据生产经营的实际，对原有的管理部门进行了职能调整，合理地将ISO9000族标准原则和要求融合到日常的340项职能活动中，分配到17个部、处、室及其 389个工作岗位，构成了严密的质量管理体系责任网络。

(3) 建立文件化的质量管理体系

编制质量管理体系文件是建立健全质量管理体系的一个关键部分，是对质量管理体系用文字形式加以全面系统描述，使质量管理体系内容文件化、运行制度化、控制规范化、评价法制化的核心环节。武钢建立了以武钢《质量手册》为总纲，以《程序文件》为骨干，以一系列技术标准和《岗位工作（作业）标准》等为基础的质量管理体系文件，成为推动、指导、检验和改进质量管理体系有效运行的权威性依据，使质量管理体系运行建立在有制度，有依据，有标准的科学、规范的基础之上。

2.3.2 严格的运行实施

“贯标”的关键是在建立健全文件化的质量管理体系的基础上，严格按文件要求实施，严格按标准要求落实，充分发挥标准及文件指导作用，使“贯标”工作有目标、有领导、有步骤、有计划地推进。

(1) 坚持管理者推动，使“贯标”始终处于主动推进的状态

公司总经理或管理者代表不仅亲自主持质量体系的策划、质量方针和目标的确定工作，不仅亲自主持质量体系文件的制定工作，不仅主持召开的“贯标”例会和“管理评审”，更把带头学习标准，坚决落实质量方针和质量目标作为自己的首要职责，使公司质量管理体系得到不断完善，从而使武钢的“贯标”摆脱了由外界推动的被动局面，始终处于主动推进的状态。

(2) 坚持全员培训，使“贯标”始终建立在员工的高素质的基础上

几年来，武钢先后举办各种“贯标”培训班1000多期，参加学习的人数达到12万人次。武钢还大力培养自己的内部审核员队伍，近几年来，武钢还通过各种形式，培养了内部审核员625名，成为公司开展内部质量管理体系审核的重要力量。

(3) 坚持“部门一贯责任制”，使“贯标”的责任明晰、有效并得到落实

即把ISO9000族标准的每一个“过程”所展示的工作，都相应落实到有关部门，由这些部门对这些工作的策划、实施、评价、考核和改进负完全责任，狠抓各部门对主管“要素”的管理责任的落实。

(4) 坚持内审制度，使“贯标”能够有力地促进组织持续改进

为了确保质量管理体系有效运行，公司坚持对公司及各单位、部门的质量管理体系建立和运行情况进行内部审核，实施科学的，有效的和严格的动态管理，并注重做到四个结合，即：专业要素审核与综合要素审核相结合；集中审核与专业审核相结合；定期审核与日常审核相结合；审核与工作推动相结合，并把审核重点放在提高产品实物质量和服务质量上，放在提高质量管理体系的有效性上；把审核的关键放在落实部门“一贯管理”的责任上，有力地促进了组织的持续改进。

2.3.3 持续改进质量管理体系

“贯标”的作用和目的，就是要建立能够自我完善，自我提高的质量管理体系，确保产品和服务质量满足顾客需求。

(1) 持续的产品开发

“九五”以来，公司积极实施“精品名牌”战略，不断提升核心竞争力，在市场竞争的环境中，逐步形成了市场快速变化，武钢快速跟踪和快速反应的新产品开发机制，确定了“推广一代、试制一代、研究一代、规划一代”的产品开发策略，使市场适销对路的高技术含量、高附加价值新产品不断扩大。由于大力实施“精品名牌”战略，大力开发新产品，武钢的产品结构得到优化。从1993年以来，共开发出85个系列，301个新品种，形成了以桥梁钢、管线钢、集装箱钢、压力容器钢、军工钢、电子用钢、汽车板、高速线材等为重点的精品名牌产品。近年来，武钢“双高”产品，平均每年以50%的速度递增，2004年已达到总产量的54.02%。随着顾客及市场需求的不断变化，武钢的产品结构也不断得到优化

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