资源枯竭城市三大转型模式

 作者:阮晓东    61

  地处中国白酒金三角核心地区的四川省泸州市是中国天然气化工的发源地。近年来,随着天然气资源的深度开采和利用,当地天然气资源已面临枯竭,而以天然气为原料的泸天化、天华、北方等公司及化工产业发展也受到严重制约。为了促进城市经济转型,泸州采取了旅游业 +页岩气 +现代物流+现代农业的多元化发展模式。


  2012年 8月,四川省旅游局下发了《关于支持泸州市资源枯竭城市转型发展的意见》,支持泸州市资源枯竭城市转型和可持续发展。目前,泸州市紧紧抓住中国天然气产业发展的契机,在推进古叙矿区煤炭综合开发利用,加快煤层气地面抽采试验后,又积极探索地方参与页岩气开发的有效途径,科学有序推进页岩气开发利用,打造川南能源保障基地。此外,泸州靠近长江、沱江的地理优势也促使其积极构建四川泸州港现代物流体系,大力发展长江航运物流,并加强长江、沱江“两江四岸”核心景区建设,努力打造文化旅游城市品牌。其酿酒专用高粱、烤烟、优质水稻、林竹、果蔬等优势特色效益农业也借助生产、加工、销售一体化产业链的形成不断增加了农产品附加值。


  以生产无烟煤而闻名中外的宁夏石嘴山市也从典型的煤炭工业城市转型为独具特色的山水园林新型工业城市。石嘴山采取的是旅游业 +现代农业 +光伏产业 +装备工程机械 +现代化工产业的多元化发展模式。通过治理垃圾成堆、沼泽遍布的古沙湖,一片水域面积达 23平方公里的星海湖成为石嘴山吸引天下游客的风景区,这里也成为国家水利风景区、国家湿地公园、国家水上运动训练基地和全国首批中国文化旅游新地标。此外,全市还引进了中粮集团番茄种植加工生产基地、国电集团年产 5000吨多晶硅、江苏阳光集团年产 4500吨多晶硅、中国节能投资公司年产 4×8000万块煤矸石制砖、中色集团重组宁夏东方集团、天地集团重组西北奔牛集团和西北煤机二厂、三一重工重组西北骏马公司、三庆公司年产 1万辆专用汽车改装项目、上海华谊集团和英力特合作建设年产 12万吨 PVC、10万吨烧碱项目等一批重大产业转移项目。而这种多元化发展模式也让石嘴山市从重工业城市向山水园林城市转型打下了坚实的基础。随着石嘴山生态和人居环境的不断改善,其城市形象得到了提升,经济发展的空间也不断拓宽。


  可以说,多元化综合发展模式在很多城市的成功,是充分挖掘了这些城市原来没有被注意的优势,通过发展养殖业、种植业、商贸活动和城市服务业,城市的综合功能可得到明显提高,那么新的经济增长点就会不断形成。可以说多种经营、多业并举、最大限度地开拓经济发展结构是这种模式的灵魂。


阮晓东
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