国务院办公厅近日批准了人力资源和社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），其中针对包括高校毕业生在内的五类人员提出了很多优惠的政策，以鼓励和帮助他们自主创业。

　　《指导意见》中提出了一系列优惠的政策，如初创业者的注册资金可以分期到位；在工商部门首次注册登记之日3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费；允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所；创业初始成功率等指标成为考核地方政府就业工作的重要内容等。此《指导意见》的出台，再一次使大学生自主创业引起关注。有媒体称，《指导意见》将给创业者带来诸多优势，如创业者市场准入门槛降低、拥有更多的融资渠道、市场环境更加良好和公共服务的完善等。

　　高校：有些学生已经来咨询

　　记者联系了几所高校的就业指导中心，一些老师根据《指导意见》谈了自己的看法。北方工业大学就业指导中心的孙宗瑞老师称，鼓励大学生就业的呼声几年前就已经很热，《指导意见》的效果，还需要拭目以待。孙老师谈道：“由于相关部门工作参照的是已颁布的政策法规，因此期待大学生创业者获得《指导意见》中提到的好处，还需要相关部门政策的进一步落实。我们也接到过学生的咨询，但是在和石景山工商部门联系后，对方称对此还不知情，还没有得到政策文件的通知。相比之下，制约大学生自主创业的难点，还是在创业初期，如启动资金、场地等。”

　　创业者：注册资金分期到位有助于创业

　　学生对《指导意见》的落实效果也很期待。方便文化公司的经理张拓在相关部门咨询时，得到的回应依然是没有接到相关文件。“我们公司注册时是完全按照社会上的公司注册标准来的，没享受到优惠，希望能把《指导意见》与政策挂钩，联系得紧密些。”创业者张拓称，“如果这个《指导意见》出台没能取得效果，那会对大学生创业造成很大的打击，就比如其中谈到的注册资金可以分期到位，对于我们这些毕业生，最难的就是初期没有资金，如果能分期到位，当然会帮助很多人走上自己的创业之路。毕竟如果家境不是很富裕的话，很难拿出动辄上万元的资金的。”

　　工商局：现在还未得到上级下发的文件

　　记者拨通了北京市工商局12315热线，值班员没有给予明确的答复，称具体的政策需要和所在区县的工商所联系。记者再次联系了朝阳、海淀、石景山等几家工商局，被告知个体人员注册公司的，需要向公司所在地区的工商所咨询。几经周折，再次连线地区工商所后，工作人员称：“我们还没有得到上级下发的文件，《指导意见》还需要参照具体政策来办，我们可以帮您记录下来，帮您问问。”

　　对于一个大学毕业生而言，走上自己的创业之路，需要付出的努力很多。自己开办摄影工作室的金鑫鑫称：“在国家大力倡导和鼓励的大环境下，也希望这些政策能快些出来，不然《指导意见》也仅仅就是指导，落实效果就大打折扣了。”

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