《中国智慧城市建设行业政策及重点城市规划趋势》


中国智慧城市建设行业政策及重点城市规划趋势
——新型智慧城市的机遇挑战、战略定位和发展愿景

主讲：黄辰 教授

【课程背景】
在对人类城市发展关注和探索的进程中，“智慧城市”作为一种战略被提出，将更多新
技术用于构成城市的核心系统，实现对其的感知和互联互通，进而实现更高层次的智能
、促进更广泛的参与，努力推进面向知识社会的下一代创新，构建创新2.0时代的城市新
形态。
本课程重点阐释在中国智慧城市建设行业政策及重点城市规划趋势，如何利用新思维
、新技术、新方法去认知新型智慧城市的机遇挑战、战略定位和发展愿景。同时，深度
解析目前关于智慧城市建设的国家战略布局、方向和政策，以及国内外关于智慧城市的
理念、构想和发展方向，描绘和构建城市智慧化前景，使智慧城市信息化建设的掌舵者
真切地理解当下智慧城市建设相关政策，并了解熟悉重点城市建设发展趋势


【课程收益】
➢ 理解智慧城市规划、智慧城市设计和智慧城市应用的具体含义和发展方向
➢
智慧城市顶层规划和业务级平台及应用系统底层设计的重要参考，以及各级政府信息
化主管部门在制定智慧城市总体规划和编制专项系统工程实施方案时的指南
➢
可复制的创新发展经验和建设运行模式，为产业界深入探索智慧城市新模式和新业态
提供借鉴
➢
在基础设施共建共享、数据汇聚整合、业务协同联动、体制机制双轮驱动等方面的广
泛实践经验，可以为智慧城市建设发展提供全新的角度、视野和思路

【课程特色】
➢ 从一线实战中提炼出有生命力的洞见，指导企业将先进的理念付诸实践
➢ 赋予企业管理者明确的目标、创新的方式和清晰的执行路径
➢
既有前瞻视野，又有丰富工具，更有翔实案例，为企业管理者提供具有借鉴意义的路
线图和方法论
➢
提供独到的视角，解读企业应该如何面对生命周期中重要的变革管理问题，实现核心
业务的全方位进化
➢ 既有理论高度又有实践经验，坚持利他为先、利众为本的理念
➢ 见解犀利、洞察独到、逻辑清晰、深入浅出、发人深思

【课程对象】
➢ 企业高层管理者：董事长、总裁、总经理、分管副总等
➢ 战略高层、战略规划、顶层设计负责人（CEO、CTO、CIO、CMO等）
➢ 各个条线的业务负责人和技术专家
➢ 产品开发与创新人员、服务方案制定者
➢ 市场营销策划、客户经理、产品经理等
➢ 创新业务的负责人，创新创业导师及实践者

【课程时间】3-6小时

【课程大纲】

第一部分、中国智慧城市建设行业政策深度解读、市场潜在机遇发掘与高层次建设战略
规划

一、中国智慧城市建设的新形势
1、智慧城市建设如火如荼
2、智慧城市建设面临的“囧途”
➢ 规划衔接较模糊、战略执行力弱：部门多、协同难
➢ 应用建设较分散、综合效益弱：重技术、轻管理
➢ 建设模式较落后、效能评估弱：投入大、成效低
3、现有数字化城市建设和管理存在的问题
➢ 城市事件感知：感、联、知
➢ 突发事件处置：预、感、观
4、智慧城市建设的新形势
5、新形势下智慧城市建设的“新理念”
6、中国智慧城市建设模式的三足鼎立
➢ 基础设施导向型
➢ 应用导向型
➢ 产业导向型

二、中国智慧城市建设行业政策的深度解读
1、智慧城市的立体政策导向和体系
➢ 五层立体政策
➢ 100+政策维度
➢ 10+业务部门
2、智慧城市建设的政策定位思路
➢ 四项原则
➢ 两条主线：政府业务线、信息化发展线
➢ 重点关注对象
3、智慧城市建设政策的聚焦维度（四大维度）
➢ 智慧城区建设
➢ 平安城市建设
➢ 美丽家园/美丽城区建设
➢ 城市精细化管理
4、智慧城市建设政策的聚焦领域（以城市大脑为核心的十大领域）
➢ 交通出行
➢ 消防救援
➢ 社区生活
➢ 民政服务
➢ 卫生健康
➢ 城市规建
➢ 市容秩序
➢ 文物保护
➢ 环境保护
➢ 食品安全

三、中国智慧城市建设的市场政策机遇
1、聚焦服务主体（三类主体）
➢ 民众需求
➢ 城市管理
➢ 产业发展
2、拓展多元领域（十大领域）
3、创新建设模式（自顶而下）
➢ 强化顶层规划引领
➢ 强化城市感知能力
➢ 强化应用服务融合
➢ 强化体制机制建设

第二部分、国内重点城市建设发展趋势、最新建设模式解析与新一代城市智慧化愿景

一、国内智慧城市建设的得与失：从中部特大型城市的智慧城市建设典型失败案例说起

1、国际知名大公司为何没有成为国内智慧城市建设的引领者
2、智慧城市的总体招标为何一波三折
3、国内知名大公司的建设方案为何屡屡被推翻
4、城市大数据的权属为何是智慧城市建设的死结
5、省市区多级智慧城市建设为何总是产生冲突

二、重点城市的智慧城市建设模式发展趋势（三位一体+网格化+一网统管）
1、省、市、区三位一体的智慧城市建设目标定位
➢ 不止于建设：中枢系统+赋能平台
➢ 不止于展示：数字孪生平台
➢ 不止于共享：数据资产创新运营中心
2、“网格化+”的智慧城市管理核心平台定位
➢ 新技术与城市管理服务的有效融合
➢ 扁平管理+移动互联网
➢ 监管分离+物联网
➢ 源头治理+大数据
3、“一网统管”的智慧城市治理路径定位
➢ “一网统管”的宏观层面和微观层面
➢ “一网统管”—“网”
➢ “一网统管”—“统”

三、基于“网格化+”的智慧化城市管理新愿景
1、网格化+智慧化城市管理的定义
2、网格化+智慧化城市管理的需求来源
3、创新网格化管理新建设模式
➢ 基于权力清单的处置体系—管理方式粗放，缺乏“精细管理”
➢ 基于监管分离的监督体系—部门各自为政，缺乏“综合协调”
➢ 基于数据说话的评价体系—处置被动滞后，缺乏“监督评价”
4、建设成效
➢ 城市管理效率明显提高
➢ 低成本、大效益
5、新模式为智慧城市建设奠定的基础
➢ 一套体系：长效运行体系+融合N类业务
➢ 一支队伍：专业网格员+巡查N类问题
➢ 一张图：单元网格图+叠加N类数据
➢ 一张网：跨层级、跨部门的协同网络
6、线上网格与线下网格业务实践的关系
➢ 网格化+社会治理
➢ 推进部门之间协同管理（条块协同）
➢ 推进基层勤务模式再造（多格合一、责任进网格）

四、基于“一网统管”的智慧化城市治理新愿景
1、“一网统管”的重要意义
➢ 中央层面对“一网统管”的指示
➢ 地方层面对“一网统管”的需求
2、“一网统管”的建设内容
➢ “一网统管”与“网格化+”关系
3、“一网统管”的实践路径
➢ 一级市级平台——观全面
➢ 二级区级平台——重要枢纽、重要支撑
➢ 三级街道平台——管到位、防有效
4、“六个一”的技术支撑体系
➢ 治理要素一张图
➢ 互联互通一张网
➢ 数据汇聚一个池
➢ 城市大脑一朵云
➢ 系统开发一平台
➢ 移动应用一门户


五、国内外智慧城市建设的典型案例
1、国际实践案例（全球案例对标）
➢ 全球智慧城市发展经验
➢ 巴塞罗那（全球智慧之城）
➢ 纽约（数据监测导向的可视化管理）
➢ 横滨（低碳、可持续的智慧之城）
➢ 香港（世界领先的物联网应用）
2、国内实践案例
➢ 各省市智慧城市建设情况
➢ 上海（超大型城市精细化管理样板）
➢ 杭州（城市交通应用示范）
➢ 无锡（世界级物联网小镇）
➢ 深圳（数字大脑促进城市管理精细化）
➢ 北京海淀（城市大脑打造新型城市治理平台）
➢ 前海数字城市
➢ 雄安智慧城市
3、电信运营商经典案例
➢ 中国移动5G与智慧城市

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