《杭州城市大脑的诞生与发展》


杭州城市大脑的诞生与发展
——城市大脑让城市更聪明，推进城市治理新形态

主讲：黄辰 教授

【课程背景】
城市大脑是适应新一轮科技革命和产业变革、抢占数字经济制高点的重大举措。杭州
在全国率先提出建设城市大脑，开启了运用现代信息技术手段治理城市的新征程，“用数
据决策、用数据管理、用数据服务”，为大数据时代城市治理体系和治理能力现代化提供
了杭州的实践经验。杭州城市大脑作为云计算、大数据、人工智能的技术集成创新，是
深度链接和支撑杭州数字经济、数字社会、数字政府协同联动发展的综合平台，有助于
加快数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”发展，为数字经济发展打开了新
的通道，形成了新的增长点。
本课程详细阐释杭州城市大脑的诞生与发展，重点讲解技术层面建设方法，深入解析
杭州智慧城市大脑从规划到实现的路径、方法、步骤，以及遇到的问题与解决办法，带
领赋能对象了解智慧城市建设的全流程，从而有节奏有路径地推进智慧城市落地。最终
实现，通过城市大脑建设，市民能够触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务，城
市管理者能够通过它配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能。


【课程收益】
➢ 理解智慧城市规划、智慧城市设计和智慧城市应用的具体含义和发展方向
➢
智慧城市顶层规划和业务级平台及应用系统底层设计的重要参考，以及各级政府信息
化主管部门在制定智慧城市总体规划和编制专项系统工程实施方案时的指南
➢
可复制的创新发展经验和建设运行模式，为产业界深入探索智慧城市新模式和新业态
提供借鉴
➢
在基础设施共建共享、数据汇聚整合、业务协同联动、体制机制双轮驱动等方面的广
泛实践经验，可以为智慧城市建设发展提供全新的角度、视野和思路

【课程特色】
➢ 从一线实战中提炼出有生命力的洞见，指导企业将先进的理念付诸实践
➢ 赋予企业管理者明确的目标、创新的方式和清晰的执行路径
➢
既有前瞻视野，又有丰富工具，更有翔实案例，为企业管理者提供具有借鉴意义的路
线图和方法论
➢
提供独到的视角，解读企业应该如何面对生命周期中重要的变革管理问题，实现核心
业务的全方位进化
➢ 既有理论高度又有实践经验，坚持利他为先、利众为本的理念
➢ 见解犀利、洞察独到、逻辑清晰、深入浅出、发人深思

【课程对象】
➢ 企业高层管理者：董事长、总裁、总经理、分管副总等
➢ 战略高层、战略规划、顶层设计负责人（CEO、CTO、CIO、CMO等）
➢ 各个条线的业务负责人和技术专家
➢ 产品开发与创新人员、服务方案制定者
➢ 市场营销策划、客户经理、产品经理等
➢ 创新业务的负责人，创新创业导师及实践者

【课程时间】3-6小时

【课程大纲】

第一部分、杭州城市大脑的建设思路、规划路径和核心问题

一、城市大脑简介
1、城市大脑的定义
2、城市大脑的作用
➢ 城市运行、全域感知
➢ 城市演化、模拟仿真
➢ 经济运行、一屏全览
➢ 领导决策、科学高效
➢ 应急管理协同指挥
3、城市大脑的顶层设计
➢ 以需求牵引的顶层设计
➢ 六个统一：统一规划、统一申报、统一审批、统一建设、统一运维、统一管理
4、城市大脑的发展现状
➢ 各地城市大脑实施路径--夯实基础 筑牢根基

二、城市大脑的行业标杆 —— 杭州城市大脑
1、杭州城市大脑的逻辑体系架构
➢ 5个1：
（1）打通“一张网”
（2）做大“一朵云”
（3）汇聚“一个库”
（4）建设“一个中枢”
（5）建强“一个大脑”
➢ 3个通
（1）市、区、部门间互联互通；
（2）中枢、系统、平台、场景互联互通；
（3）政府与市场的互联互通。
➢ 1个新的城市基础设施
一个会思考、能迭代进化的数字化基础设施
2、杭州城市大脑的建设思路
➢ 全域物联感知
➢ 全局实时分析
➢ 全业务赋能
➢ 全数据共享
➢ 全应用创新
3、杭州城市大脑的总体架构
➢ 2个面向
➢ 3个定位
➢ 4个重点
4、杭州城市大脑的特色亮点
➢ 不止于建设：中枢系统+赋能平台
➢ 不止于展示：数字孪生平台
➢ 不止于共享：数据资产创新运营中心

三、杭州城市大脑的核心建设内容
1、重点行业应用
➢ 智慧政务
➢ 智慧社区
➢ 智慧城管
➢ 智慧水利
➢ 智慧交通
➢ 智慧公安
2、云数网基础平台
➢ 总体架构：1+3+5+6： 一库、三体系、五大功能区、六大场景支撑
3、核心能力平台（3中枢2平台）
➢ 人工智能中枢：
（1）让政务服务更高效
（2）让公共服务更便捷
（3）让城市运行更安全
（4）让城市治理更精准
➢ 应用支撑中枢
➢ 大数据中枢：
（1）大数据基础平台
（2）五大功能区
（3）六大基础库
（4）三大体系
➢ 物联感知平台
➢ 数字孪生平台
（1）智慧政务，减负提效，优化流程
（2）智慧交通：精细管控，科学负载
（3）智慧社区：基层减负、便民服务
（4）智慧公安：全面调度、智能决策
（5）智慧城管：集约建设、数字治理
（6）智慧水务：科学规划、智能演练

四、杭州城市大脑的建设成效
1、城市赋能
➢ 赋能：场景应用，打通城市治理最后一公里
➢ 赋能：城市管理“一屏统览”、“一网统管”
2、建设成效
➢ 城市大脑驱动政府服务新模式
（1）智慧政务一窗通办
（2）智慧政务一事联办
➢ 城市大脑驱动政府监管新模式
（1）智慧公安，精准预判，高效破案
（2）智慧交通，科技治堵、高效通行
（3）智慧城管，节省人力、提升效率、一体化处置


第二部分、杭州城市大脑的数字底座和全生命周期建设方案

一、城市大脑数字底座的重要性
1、数字底座的建设必要性
2、数字底座的建设需求

二、城市大脑数字底座的总体设计
1、总体架构设计
2、中台模式--集约、快速、长效
3、三中枢两平台
➢ 逻辑架构
➢ 数据架构
➢ 技术架构
➢ 支撑关系架构

三、城市大脑的全生命周期建设方案
1、总体建设方案
2、云平台资源
➢ 数字底座云平台
（1）网络拓扑
➢ 建设内容
（1）物理资源虚拟化
（2）服务器系统设计
（3）存储系统设计
（4）多云管理平台
（5）容灾备份
（6）运维监控管理平台
3、大数据中枢
➢ 数据流向
➢ 建设内容
（1）大数据基础平台+五大功能区
（2）大数据仓库
4、应用中枢
➢ 建设内容
（1）智能网关
（2）统一公共组件
（3）统一多端应用开发服务
（4）微服务开发框架
（5）容器服务
（6）区块链服务
➢ 建设作用
（1）全自动化周期管理
（2）全生命周期管理
5、人工智能中枢
➢ 建设内容
（1）搭平台
（2）建能力
（3）支撑场景
➢ 建设作用
（1）模块化复用
（2）开放兼容
（3）持续优化学习
6、物联感知平台
➢ 建设内容
（1）多网部署结构
➢ 建设作用
（1）物联数据统一汇集
（2）挖掘感知数据价值
（3）建立城市预警机制
7、数字孪生平台
➢ 建设内容
（1）五大空间库
（2）CIM平台
（3）业务专题数据与三维空间关联映射
8、城市运行管理中心
➢ 业务流程
➢ 建设内容
（1）城市体征
（2）统一事件管理
➢ 建设作用
（1）治理能力
（2）营商环境
（3）经济态势
9、网络安全体系
10、标准规范体系
11、运行维护体系

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