《国有企业混合所有制改革政策与实务》

国有企业混合所有制改革政策与实务
主讲：徐清源
【课程背景】党的十八大以来，国家对国有企业推进混合所有制改革进行了一系列部署。国有企业要把握好混合所有制改革方向，务求改革实效，避免盲目性，避免一混了之。按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，积极稳妥深化混合所有制改革，支持国有企业、民营企业及其他各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展。本课程针对国有企业混合所有制改革过程存在的导向不明、模式不清、方法不当等问题，进行政策和操作要点解读。
【课程收益】
了解国企混合所有制政策导向
掌握国企混改模式、股权结构、投资者选择设计
学会混改操作规则，转变混改后治理机制
【课程特色】采用讲解（政策导向+30个操作要点）+案例剖析（20个以上）方式授课，政策导向准，操作要点讲解到位，案例针对性、示范性强。
【课程对象】国有企业的公司领导、组织人事、企业管理相关人员
【课程时间】0.5-1天（6小时/天）
【课程大纲】一、总体要求
1. 国有企业的定位
2. 国有企业改革的方向
3. 新时代混合所有制的背景、作用及定位
4. 新时代混合所有制改革的重要节点
5. 混合所有制的基本原则及要处理的关系
6. 国企混改相关政策及相互关系
7. 混合所有制改革的进展及主要经验
二、混改战略设计
1. 可以开展混改的业务或企业范围
2. 混改设计和实施的整体蓝图及考虑因素
3. 混改的五种基本模式
4. 上市公司及下属企业推动混改的方式
5. 重资产和亏损性企业推进混改的难点与方式
6. 新设企业方式推动混改的方式
7. 混改成功的标准及问题和挑战
三、股权结构设计
1. 混改企业股权结构设计的主要关注点
2. 国资控股/参股条件下的最优股权结构3. 通过联盟型混改建设产业生态圈
4. 有风险的混改股权结构
5. 混改中国有股权比例的底线限制
6. 混改后国有资本参股要解决的配套问题
四、投资者选择1. 投资者眼中的混改“靓女”
2. 投资者的主要类型
3. 理想的国企混改投资者的特征
4. 设定投资者引进的条件
5. 混改投资者的投资及付款方式
6. 投资者开展尽职调查过程中的关键事项
7. 引入投资失败的主要原因及提升成功率的有效方法
五、规范操作规则
1. 混改方案的制定及审批程序
2. 混改股权定价的基本原则
3. 国有股权挂牌交易要求及产权交易机构
4. 混改中的“职工安置”
5. 混改中资产评估涉及的政策规定和操作重点
6. 混改中有效展开审计工作的核心要点六、转变治理机制
1. 对混改企业的管控模式
2. 推动授权机制的作用发挥
3. 混改企业组建实质性董事会
4. 推进混改企业职业经理人制度建设
5. 国有控股/参股混改企业开展党建工作的要求

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