如何做好群众工作

如何做好群众工作

授课老师：晏世乐



【授课方式】
课堂讲授、案例分析、讨论练习、实景体验、选边辩论、心理测验、游戏参与等。

【授课时间】
0.5—1天，5—6小时/天。
【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义）
课前达成共识，确保培训效果：学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。
一、培养正确的群众观念
（一）反动观点。【案例】希特勒。
（二）正面观点。
1、马克思主义的群众观点：人民群众是历史创造者；向人民群众学习；全心全意
为人民服务；干部的权力是人民赋予的；对党负责与对人民负责相一致；党要依靠群众
又要教育和引导群众前进。
2、群众路线。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”
3、群众是中国共产党革命胜利的重要法宝之一。【案例】“淮海战役是人民的胜利
。”
4、群众是党的生命线。【案例】苏联历史。
二、开展群众工作存在的主要问题
（一）群众群体多元化导致群众利益多元化。
（二）部分干部的官僚主义和腐败行为是党群矛盾发生的政治因素。【案例】五子
登科、五毒俱全、五味一体。
1、一些党员的政治理念出了问题，突出的是宗旨意识淡化淡漠。【案例】扶贫审
计结果。
2、一些党员精神不振。工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为。【案例】懒政
。
3、一些党员政绩观不正确，好大喜功，轻视百姓疾苦，劳民伤财的“形象工程”和
脱离实际的“政绩工程”。
（三）开展群众工作存在错误思想观念。
1、群众中鸡毛蒜皮的小事不值得去管。
2、群众的事情太多太烦，懒得去管。
3、这件事不是我一个部门能解决的。
4、这个问题是前任领导留下来的，不要找我。
5、群众都是愚昧的，哄哄骗骗就过去了。
6、群众都胆小，解决带头的，其余的都好办。
7、解决群众问题，动用警力事半功倍。
8、群众工作只是基层领导干部的事情。
三、以身作则
党员干部是先锋模范的代名词。【案例】古田会议。共产党“跟我上”VS“给我上”。
“哪有动不了的人？！”陈赓离开蒋介石。
四、服务群众
（一）端正认识，愿意为群众服务。
1、认识工作价值。【案例】中学生关于国货的言论。
2、认识工作性质。
（1）具备职业敬畏心：拿着国家俸禄，必须为纳税人服务。【案例】
河南内乡七百年楹联。
（2）基层干部映照政府服务水平。【案例】蝴蝶效应。
3、做好自己，问心无愧。
（二）立足本职，扎实为群众服务。【案例】毛主席。
1、熟悉业务、掌握技能。【建议】加强学习。【讨论】有没有时间学习？【案例
】追剧VS电游。跑步听书。
2、高效便民。【问题】门难进、脸难看、话难听、事难办。【案例】焦点访谈。

（三）做好调研，务实为群众服务。【讨论】“调查研究隔层纸，政策执行隔座山
”。
1、真心倾听群众呼声，真心反映群众愿望。【建议】群众点菜，政府买单！
2、调研应有“自选动作”，防止“被调研”现象。
3、创新服务，解决群众不满。
（四）用心用情，真诚为群众服务。
1、改变自私、自大的错误心态。【案例】无商不奸？“居高临下”。
2、培养爱心。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。【案例】面对弱势群体，
如何开展工作？【建议】假想故事。
3、培养同理心。“人同此心，心同此理”。投其所好、对症下药。【案例】本人劝
服父母。
（1）最好做到：人之所欲，施之于人！【案例】甲之蜜糖，乙之砒霜！兔子钓鱼
。
（2）中间水平：己欲立而立人，己欲达而达人！
（3）至少做到：己所不欲，勿施于人！【案例】萧伯纳和玛莎。
4、培养包容心。包容别人的不同。【案例】禁吃猪肉。【建议】下功夫了解别人
。
5、培养欣赏心。
（1）使用讨喜称呼。【案例】我女儿VS你女儿。
（2）记住对方名字。【案例】与习近平同志合影。因称呼错误被老婆惩罚。
（五）学会沟通，有效为群众服务。【案例】习近平同志批评面对群众“失语”的现
象。
1、多管齐下。
（1）更准确地传递信息。
（2）防止“口说无凭”。
2、第一语言艺术：您说什么不是最重要的，最重要的要考虑对方听到了什么。
（1）根据对象决定说什么。【案例】防止拉仇恨。
（2）根据对象决定怎么说。【案例】避免投射！
3、确保信息准确传达。
（1）说话有效。看对象讲规矩，到哪个山头唱哪支歌。【案例】毛主席解释根据
地。“搭天线”和“接地气”。
（2）统一规范，避免矛盾。对于有代表性的问题，统一回复意见。【话术】“规定
内容”+“自选内容”。
4、注重各种语言信息的应用。
（1）文字语言：遣词造句。【案例】马上VS等会。
（2）有声语言：抑扬顿挫。【朗读】叔叔亲了我妈妈也亲了我。在这个世界上男
人没有了女人就恐慌了。
（3）肢体语言：传情达意。【案例】表情、眼神。
5、倾听比说话更加重要。【寓言】嘴和耳朵。
五、依靠群众
（一）发动群众，依靠群众。【案例】全面抗战路线VS片面抗战路线。前期抗疫。

（二）问计于民。【案例】小岗村“大包干”。重大行政决策法定程序。
（三）公开信息，帮助群众当家作主。【论述】政务公开是人民监督、参政议政…
…的保障。
（四）众人的事情，由众人商量，是人民民主的真谛！【案例】《罗伯特议事规则
》。
六、教育群众
（一）教育群众的重要性。【案例】天心圩整编。古田会议。
（二）直面质疑、触动人心。【论述】中国共产党的领导是历史的选择、人民的选
择。社会主义（共产主义）优于资本主义。【案例】钟赤兵、邓稼先。
（三）主动发声、善于发声，引导群众掌握政策。【建议】善举例子，善用比喻。
【案例】地方法规VS部门规章。
（四）掌握批评的艺术。肉夹馍原则。公式（话术）：赞美+批评+鼓励。
（五）掌握说服的艺术。有理有据，讲事例、说数据。【案例】罗斯福和原子弹研
制。
七、管理群众
更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。【
案例】最大限度凝聚社会共识，“会哭的孩子有奶喝”。
（一）权利本位思维。私权利——“法无明文不为罪，法无禁止皆自由”。【案例】“
负面清单”。
（二）权力控制思维。公权力——“法无明文不可为，法无授权不得为”。【案例】“
权力清单”。
（三）权责统一原则。【案例】龙岗舞王火灾，光明滑坡。
（四）公平公正原则。【案例】何谓公平公正？北大、清华的招生政策？
（五）程序性思维。程序重要性：程序公正→实体公正！【案例】罗尔斯。
（六）“以制度管人，而非人管人。”提高管理效率，增加公平性。【案例】德国闯
红灯、新加坡吐痰。华为。
八、激励群众
“需求产生动机，动机引发行为”。激励的本质就是满足需求。【案例】猎狗和兔子
。马斯洛“需求层次论”。
（一）感情激励。“士为知己者死，女为悦己者容”。【案例】吴起爱兵。
（二）赞美激励。
1、人人都需要赞美。【案例】100顶高帽子。
2、我们对别人的评价，对他的行为会有引导作用。【案例】罗森塔尔效应。
3、赞美的技巧。
（1）表达出来。【案例】水电八局“他应该知道吧？”
（2）赞美公式（话术）：行为（具体）+感受+评价（定性：动机、能力、品质、
身份）。
4、赞美的形式。【案例】亲笔卡片、特殊奖章、光荣榜、上级见面、媒体宣传、
庆功会、共进晚餐……
（三）支持激励。【案例】没有过程，哪有结果。
（四）愿景激励。【案例】乔布斯：“你是想卖一辈子糖水，还是跟着我们改变世
界？”阿里——让天下没有难做的生意——蔡崇信。
（五）榜样激励。【案例】马云。

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