《二十届三中全会决定解读与金融发展机遇与挑战》

“邬博话财经”课程系列
《二十届三中全会决定解读与金融发展机遇与挑战》
课程简介：
2024年7月21日，二十届三中全会发布《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文及习近平总书记关于《决定》的说明公布。《决定》提出300多项重要改革，是中国未来十年改革整体路线图。
在改革的总目标下《决定》指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。
如何理解《决定》中对经济金融领域的改革思路、改革路径与改革措施？金融管理者需重点领会与学习全面改革核心主线内容，包括健全宏观经济治理体系，财税、金融、房地产等改革的重大新表述；政府和市场关系，国企改革“放”与“管”以及提振民企信心的举措；注重全面创新，新质生产力理论和制度架构等改革部署与措施。
本课程将深入梳理三中全会《决定》的与经济金融相关核心内容，特别是构建高水平社会主义市场经济体制的改革措施、新时代下中国式现代化的发展逻辑、推动“新质生产力”的政策措施与财政金融体制改革措施等。并通过案例来剖析金融行业未来的机遇与挑战。
课程大纲：
模块一：构建高水平社会主义市场经济体制的逻辑与路径
中国式现代化的内外部环境挑战：国际循环存在干扰，国内大循环存在堵点
外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升：海外的胀，国内的滞，地域冲突战争三条主线
美国在供应链产业链中开启“去中国化”进程
国内有效需求不足，部分行业存在产能过剩，新动能快速发展但面临规模偏低和“技术瓶颈”突破约束
国内大循环存在的堵点问题
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制是根本，政府是通过公共政策手段去解决市场失灵，是从治理层面去弥补不足，而不是资源配置层面。
有为的政府
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革
国有企业方面，“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。
有效的市场——更好发挥市场机制作用”既“放得活”又“管的住”
坚持“两个毫不动摇”
创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化
要素市场化改革。构建全国统一大市场
构建《民营经济促进法》
银行业在普惠金融领域的战略与机遇
模块二：中国式现代化与新质生产力
推动发展新质生产力政策解读及重点工作
因地制宜发展新质生产力，健全新型举国体制——以科技创新引领现代化产业体系建设
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，深入实施科教兴国战略，
发挥我国超大规模市场引领作用，推动科技创新和产业创新融合发展，强化企业科技创新主体地位
推动传统产业链高端化、智能化、绿色化升级转型
积极培育新兴产业和未来产业
深入推进数字经济创新发展
银行业在科技金融领域的战略与机遇
模块三：“深化金融体制改革”——金融发展机遇与挑战
中国没有选择量化宽松放水（QE）
“三重压力”下金融政策的调整
加快完善中央银行制度，畅通货币传导机制
保持货币政策的稳健性，做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱
“宽财政，稳货币”主线下货币政策与财政政策：总体宽松，适度加力
以利率重置来降低高杠杆风险：市场利率持续走低下金融业务的外部环境
深化财税体制改革是重点工作
增加地方财力方面，涉及消费税后置与及时下划、优化共享税分享比例
加强中央事权、提高中央财政支出比例、在一定幅度内自主决定地方附加税税率、下沉部分非税收入管理权限等
探索实行国家宏观资产负债表管理，监测宏观经济运行和宏观债务风险
资本市场制度改革的核心目的是“健全投资和融资相协调的资本市场功能”。
增强投资者保护，缓解“重融资轻投资”的倾向
制定金融法，强化监管责任和问责制度
主线一：多维度发力，提高投资回报
提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度
建立增强资本市场内在稳定性长效机制
完善大股东、实际控制人行为规范约束机制
完善上市公司分红激励约束机制、健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一等
主线二：完善政策体系，鼓励长期投资
一级市场：健全退出机制，助力培育“耐心资本”
二级市场：持续引入长期资金，建立长期投资理念
培育壮大耐心资本，引导更多资源要素向新质生产力集聚
主线三：提高公开市场股权融资的包容性精准性，做好和非公开市场的制度衔接
提高公开市场股权融资的包容性精准性，制度设计向处于发展初期的中小型科创企业倾斜，鼓励更多优质的科创企业进入资本市场
做好公开市场和非公开市场的制度衔接，进一步畅通企业从区域股权市场等非公开市场向公开市场转板的通道
银行业在防范化解特定领域金融风险、发展中间业务的挑战与对策

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