电力行业安全生产法律法规 （1.5天）

电力行业安全生产法律法规
【课程目的】
生产安全是电力企业的第一经营管理目标，为企业实现安全管理标准化、生产管理精益
化的目标，在生产中做到不发生恶性误操作事故，不发生重特大设备事故，不发生人为
停机事故，确保生产安全持续运行，全面提升公司安全生产管理水平。本次培训的目的
就要通过学习教导基层干部如何把安全生产法律法规深入到管理与从业人员的意识、潜
意识和无意识中去，全面减少和消除“三违”行为，切实需要我们把密切相关的安全生产
法律、法规内容紧密结合，以工学深度融合、任务驱动、行动导向为工作思路，提炼典
型的事故案例，以这些案例的分析作为工作任务和载体，并围绕这些工作任务和载体来
介绍安全生产法律、法规知识及其应用强化风险定位和隐患跟踪管理，落实公司从业人
员安全主体责任，把事故消灭在事故形成之前。
【课程对象】公司专兼职安全管理人员、班组长、作业人员
【课程形式】讲授、讨论、多媒体影音等
【课程时间】2天，6小时/天
【课程目标】
1. 通过对相关安全法律法规的学习，使我们进一步提高了认识、端正了思想。
2. 懂安全才能执行安全，有效了解安全法和安规
3. 帮助从业人员正确树立安全管理意识，认知法律法规，增强安全法律法规观念，提升
安全管理绩效。
【课程内容】
一、 电力安全生产管理基础概述与《刑法》修正草案学习
1. 新《安全生产法》亮点解析
2. 安全管理十二字方针的解析
3. 本质安全与安全主体责任落实
4. 由点至面的全面岗位责任制
5. 《刑法》中对于安全管理几种罪行的定义及安全生产违法行为的处罚（引用案例和视频
）
✓ 罪名一：危险作业罪（新增加）
✓ 罪名二：重大责任事故罪
✓ 罪名三：强令、组织他人违章冒险作业罪（新修改）
✓ 罪名四：重大劳动安全事故罪
✓ 罪名五：大型群众性活动重大安全事故罪
✓ 罪名六：危险物品肇事罪
✓ 罪名七：过失损坏易燃易爆设备罪
✓ 罪名八：不报或者谎报事故罪
✓ 罪名九：工程重大安全事故罪
✓ 罪名十：消防责任事故罪
6. 安全管理到底与谁相关（总结）
二、 电力行业专项安全生产法律法规与相关法律法规学习
1. 《生产安全事故调查处理条例》学习
✓ 引用江西丰城发电厂案例（视频解读）
✓ 生产安全事故调查目的
✓
《关于办理危害生产安全刑事案件使用法律若干问题的解释》（入刑标准部分内容阐述
）
✓ 生产安全事故的概念
✓ 生产安全事故的分类与等级
✓ 工伤与生产安全事故的关系
✓ 事故报告要求
✓ 生产安全事故调查权限
✓ 事故单位承担的法律责任
✓ 事故单位责任人承担的法律责任
✓ 典型案例分析（列举人为事故事件责任追究）
 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》解读学习
✓ 《条例》制定的背景目的
✓
《493号令》与《599号令》事故等级划分对比（事故等级划分、事故应急处置、调查处理
、）
✓
《条例》条款解读学习（目的、定义、条例与原调规在减供负荷比例判据上的区别等）


✓ 事故报告（事故报告的时限、程序【流程图】、）
✓ 事故应急处置
✓
事故调查处理（事故调查的权限、调查组的构成、调查报告时限要求、事故处罚的要
求、落实事故防范和整改措施的规定）
✓
法律责任（对电力企业主要负责人个人的行政处罚、对电力企业的行政处罚、其它相
关规定等）
✓ 附则
 《特种设备安全监察条例》学习
✓ 特种设备安全事故案例导入与事故案例分析（视频案例）
✓
特种设备安全监察相关内容（特种设备的定义、特种设备安全监察的机构和职责、安
全监察法规对特种设备设计、制造、安装、改造、使用管理过程中的具体要求、使用
单位的安全管理、特种设备现场管理要求）
 《劳动法》与《劳动合同法》要点学习
✓
《劳动法》与《劳动合同法》在条款上的不同之处（用人单位的规章制度、办理用工手续
与签订劳动合同、）
✓
劳动合同的条款（劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动
纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任）
✓ 订立劳动合同劳动合同法与劳动关系建立风险防范
《职业病防治法》重要条款学习
✓ 职业卫生与职业病现状（以视频案例引入）
✓ 职业病防治的基本方针
✓ 职业病的范围
✓ 用人单位在职业病防治方面的职责
✓
职业卫生防治工作的五个主要关口（前期预防、劳动过程中的防护与管理、维护和保
障职业病人权益、监督检查、法律责任）
《电力安全事件监督管理规定》学习
✓ 《电力安全事件监督管理规定》实施背景
✓ 电力安全事件释义
✓ 国家能源局《电力安全事件监督管理规定》十四条原文解读

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