公平竞争审查背景下国有企业采购合规管理与审计热点案例解析
公平竞争审查背景下国有企业采购合规管理与审计热点案例解析详细内容
公平竞争审查背景下国有企业采购合规管理与审计热点案例解析
时间地点:2024年
5月23-26日济南(23日报到)
5月30-02日哈尔滨(30日报到)
6月27-30日大连(27日报到)
7月25-28日南昌(25日报到)
学员对象:各国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、基建、供应链管理、企业管理、纪检监察、财务审计、法律等部门相关负责人;各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员。
费 用: 3600元(培训费,资料费,午餐等)
【课程背景】
习近平总书记强调,守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则,企业只有依法合规经营才能行稳致远。为深入贯彻习近平法治思想,国务院国资委于2022年8月公布42号令《中央企业合规管理办法》并督导各地方国有资产监督管理机构参照该办法,指导所出资企业加强合规管理工作。同年,目家发展改革委联合公安部、审计署等十三部委局发布《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》,全面梳理了当前招标投标领域存在的现实问题和突出顽疾,进一步申明法规制度要求,补齐配套制度机制短板,扎紧法规制度笼子,夯实招投标各方主体责任和行政监管责任,严格规范招投标各方主体行为。2023年又陆续出台国家发改委等11部委局办公厅联合发布《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项整治的通知》、军委装备发展部《关于征集全军装备采购招标评审专家违规违纪线索的公告》,国务院办公厅《关于2023年度国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告》等文件,高压态势已然形成。
【课程大纲】
(一)招标采购最新法律政策文件解读
1.《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发改委等八部委令第16号)重点解读:
(1)16号令出台的背景、主要思路和重点内容;
(2)16号令对招标投标领域公平竞争审查标准的新要求;
(3)国家部委对16号令贯彻落实的工作安排;
(4)16号令主要内容解析:审查标准、审查机制和监督管理。
2.《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(改法规规〔2022〕1117号)解析;
3.《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》(发改法规〔2023〕27号)简介;
4.《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》(发改办法规〔2023〕567号)解读;
5.《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市监竞协发〔2023〕53号)简介;
6.新形势下,国有企业完善招标采购制度建设的顶层设计考虑;
7.招标投标领域进一步优化营商环境政策带来的影响及变化;
8.国务院国资委供应链体系相关政策文件解读与经验分享。
(二)招标投标专项治理突出问题、全流程实务操作关键程序、热点、难点问题案例解析与风险防范
1.近年来招标投标突出问题情形分类汇总与案例解析;
2.招标投标各阶段关键程序与热点、难点问题案例解析(涉及招、投、开、评、定标与合同签订各环节);
3.招标文件编制常见问题、审核原则和重点内容解析;
4.招标采购合同履行管理与风险防范;
5.招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析。
(三)国家标准《电子采购交易规范 非招标方式》(GB/T 43711-2024)解读
1.规范出台的背景和重要意义;
2.规范的实施要求和措施;
3.规范主要内容简介:
(1)竞争性采购与非竞争性采购;
(2)国标推荐的采购方式和适用情形:谈判、询比、竞价、直接采购
(3)国标推荐的采购组织形式和适用情形:框架协议采购、电子商城采购
(4)谈判采购流程简介;
(5)询比采购流程简介;
(6)竞价采购流程简介;
(7)直接采购流程简介;
(8)框架协议采购流程及实施要点。
(四)国企非招标采购项目流程优化及效能管理提升实务操作
1.中物联《国企采购操作规范》和中招协《非招标方式采购代理服务规范》简介;
2.谈判、询比、竞价和直接采购方式的原理、特点及适用情形;
3.框架协议方式简介;
4.国企采购不同管控模式的特点和适用;
5.国有企业生产经营物资采购组织、相关问题处理及案例分析。
(五)招标文件的编制及招投标实务操作
1.招标文件的编制要点;
(1)招标文件的内容构成;
(2)招标公告编制要点;
(3)投标人须知编制要点;
(4)评标办法的编制;
(5)评审因素和分值权重的设置;
(6)合同条款编制要点;
(7)招标文件编制实用技巧及案例分析;
2.招投标流程的组织:
(1)招标公告及招标文件发布;
(2)投标文件的编制和递交;
(3)开标、评标活动的组织;
(4)评标注意事项及中标候选人的推荐;
(5)中标人的确定;
(6)合同的签订和履行。
(六)招标采购异议与投诉处理
1.招标投标争议的类型: 异议、质疑、询问(疑问)与投诉的区别;
2.异议的提出和受理:区分招标过程、招标文件、中标结果异议;
3.异议的处理和答复:异议的处理程序和处理要求;
4.投诉的处理和答复:投诉的处理程序和处理要求;
5.异议和投诉处理注意事项:需要把握的事实和法律依据等;
6.招投标异议、投诉典型案例解析。
(七)国有企业招标采购审计、监督热点案例探析
1.处理招标采购争议的基本原理;
2.招标采购与其他采购方式的典型区别;
3.国有企业采购常见疑难案例:
(1)国有施工企业采购工程材料是否属于依法必招项目;
(2)入围单位采购注意的风险;
(3)固定价格采购项目如何实施采购;
(4)中标补充协议的效力争议。
4.国有企业采购典型案例解析:
(1)投标文件异常一致如何判定;
(2)母公司招标,子公司是否有资格参加投标;
(3)不同立项主体的项目是否可以组织联合采购;
(4)具有关联关系的公司是否具有投标资格;
(5)非招标方式供应商的保证金是否可以由第三方提供;
(6)投标文件中的报价不一致,是否可以启动澄清程序。
【讲师介绍】
邀请国家发改委、中国物流与采购联合会等参与国家采购招标政策制定,且业内具有较深理论和实践功底的资深专家结合亟待解决的热点问题、经典案例,进行全面、系统、深入的讲解和研讨。
推荐课程
职场高效沟通心理学 2024-12-25
讲师/Lecturer:师老师 费用/Price:¥4580元/人 课程排期/Scheduling北京:2024年04月18日-19日上海:2024年05月30日-31日深圳:2024年06月20日-21日广州:2024年08月08日-09日北京:2024年09月25日-26日深圳:2024年11月20日-21日广州:2024年12月25日-26日课程概述/...
讲师:师老师详情
霸占舞台—职场演讲与呈现技巧 2024-12-25
《霸占舞台—职场演讲与呈现技巧》课程费用:2980元/人 (含培训费、教材费、场地费、午餐、茶歇费及税金)参训对象:专兼职讲师、企业高管、培训经理,人力资源管理者、职场广泛应用语言表达者课程地点:上海课程时间:2天第一期第二期第三期5月22-23日8月8-9日12月25-26日课程背景:在日益竞争激烈的职场环境中,专业能力、业务能力是根基,同时良好的表达,沟...
讲师:丁亮亮详情
培训需求分析与计划制定 2024-12-25
培训需求分析与计划制定【时间/地点】1月2月3月4月5月6月10北京28北京27北京17北京8北京19北京7月8月9月10月11月12月31北京21北京25北京23北京13北京25北京【培训费用】1980元/人(包括会费,讲义,证书)【课程收益】凡事预则立,不预则废。作为培训工作,如果发挥促进企业发展的作用,重要的是有针对性,这就需要进行科学的培训需求分析,...
讲师:张老师 详情
职业生涯规划(1天) 2024-12-25
职业生涯规划(1天)【时间/地点】 2024年01月31日 - 2024年01月31日 北京2024年02月21日 - 2024年02月21日 北京 2024年03月27日 - 2024年03月27日 北京 2024年04月24日 - 2024年04月24日 北京 2024年05月29日 - 2024年05月29日 北京 2024年06月05日 - 2024...
讲师:张老师 Robert详情
管理创新与实践落地 2024-12-25
2024年01月24-25上海 2024年03月25-26上海2024年06月26-27上海 2024年08月29-30上海2024年10月16-17上海 2024年12月25-26上海学员对象:管理层作为管理者,您是否有以下困惑1、个人:自己如何更创新?以及让员工更创新?2、业务:如何进行业务创新,适应快速变化的行业和市场要求?例如,在推动数字化转型时,虽...
讲师:鄢茹郡详情
ITSS服务工程师认证-ITSS服务经理认证 2024-12-25
ITSS系列《IT服务工程师》认证ITSS系列《IT服务经理》认证培训班培训服务一览表时间4月5月6月7月8月9月10月11月12月ITSS服务工程师直播 24-25日期待定直播25-26日期待定直播28-29日期待定直播29-30日期待定直播25-26ITSS服务经理直播24-26日期待定直播25-27日期待定直播28-30日期待定直播29-31日期待定直...
讲师:陈老师 张老师详情
演讲与表达技巧训练 2024-12-25
演讲与表达技巧训练(1天)【时间/地点】2024年01月31日 - 2024年01月31日 北京2024年02月28日 - 2024年02月28日 北京 2024年03月27日 - 2024年03月27日 北京 2024年04月24日 - 2024年04月24日 北京 2024年05月29日 - 2024年05月29日 北京 2024年06月20日 - 20...
讲师:卢老师 张老师 Robert详情
卓有成效的客户拜访 2024-12-25
卓有成效的客户拜访(1天)【时间/地点】 2024年01月17日 - 2024年01月17日 上海 2024年02月28日 - 2024年02月28日 上海2024年03月27日 - 2024年03月27日 上海 2024年04月24日 - 2024年04月24日 上海 2024年05月29日 - 2024年05月29日 上海 2024年06月26日 - 2...
讲师:张老师Richard详情
采购成本分析、削减与谈判策略 2024-12-25
培训时间/地点:2024年12月1213日(星期四 星期五)/北 京2024年12月2526日(星期三 星期四)/上 海2025年4月1011日(星期四 星期五)/上 海2025年6月1718日(星期二 星期三)/苏 州2025年8月67日(星期三 星期四)/上 海2025年10月2728日(星期一 星期二)/苏 州2025年12月1718日(星期三 星期四...
讲师:朱老师详情
- [潘文富] 中小企业招聘广告的内容完
- [潘文富] 优化考核方式,减少员工抵
- [潘文富] 厂家心目中的理想化经销商
- [潘文富] 经销商的产品驱动与管理驱
- [潘文富] 消费行为的背后
- [王晓楠] 辅警转正方式,定向招录成为
- [王晓楠] 西安老师招聘要求,西安各区
- [王晓楠] 西安中小学教师薪资福利待遇
- [王晓楠] 什么是备案制教师?备案制教
- [王晓楠] 2024年陕西省及西安市最