公安部决定，从2004年起用3年的时间，基本实现全国县市级公安机关110匪警、
119火警。122交通事故报警“三台合一”，实现统一指挥、信息共享、分类处置，快速
反应的工作机制。
110接处警工作是全心全意为人民服务的，足依法打击违法犯罪活动、维护社会治
安的，在社会中处于重要地位，为加强公安机关110接处警工作规范化、制度化建设，
我们精心组织编写了本手册，它包括：110接处警规范化管理综述；110接警规范化；
110指挥高度规范化；110处警规范化；110队伍建设规范化；110警务保障规范化；110
警务活动监督；突发事件处理应急预案；突发事件处理规范化及有关110接处警工作规
则等相关法律法规。全书内容全面、翔实，足110接处警工作必备的一部大型工具书。
第一篇 110接处警规范化管理综述
第一章 接处警的历史与发展
第一节 接处警发展变革
第二节 110报警服务台的发展
第三节 110接处警智能化系统的建
立与发展
第四节 110接处警发展中的问题
第二章 公安机关业务规范化
第一节 公安机关业务规范化概述
第二节 公安机关领导体制的科学化
第三节 公安机关工作奖惩机制
第三章 国外接处警简介
美国接处警简介
加拿大接处警简介
日本接处警简介
其他国家接处警简介
第二篇 110接警规范化
第一章 110接警规范化概述
第—节 110接警人员职责规范化
第二节 110接警方式规范化
第三节 110接警范围划分规范化
第二章 110接警人员素质要求
第—节 110接警队伍素质要求
第二节 110接警队伍个体素质要求
第三节 110接警队伍整体素质要求
第三章 110接警的程序和要求
第—节 110接警的程序
第二节 110接警的要求
第三节 110警情信息的处理要求
第三篇 110指挥调度规范化
第一章 110指挥调度规范化概述
第一节 110指挥调度原则
第二节 110指挥调度方法
第三节 110指挥调度人员工作职责
第二章 l1O指挥中心业务规范化
第一节 110指挥中心业务概述
第二节 110指挥中心的职责与权限
第三节 110指挥中心业务管理
第三章 110指挥调度网络
第一节 110指挥调度网络概述
第二节 110指挥调度系统
第三节 110综合指挥调度系统
第四篇 110处警规范化
第一章 110处警规范化概述
第一节 lIO处警原则
第二节 110处警程序
第三节 110处警中的问题
第二章 110现场处置
第一节 违法类警情110现场处置
第二节 求助类警情110现场处置
第三章 110处警艺术
第一节 110处警艺术的特点
第二节 110处警艺术的内容
第三节 110处警艺术实践
第五篇 110队伍建设规范化
第一章 110队伍建设规范化概述
第一节 110队伍规范化建设的方向
和目标
第二节 110队伍规范化建设管理
第三节 110，队伍规范化建设的量化
考核
第二章 110警务人员培训规范化
第一节 110警务人员培训规范化概
述
第二节 110警务人员的培训要求
第-三节 110警务人员培训上岗
第三章 110队伍长效机制的建立
第一节 110队伍的政治思想建没
第二节 110队伍管理机制建设
第三节 110队伍组织与精神文明建
设
第六篇 110警务保障规范化
第一章 110警务保障规范化概述
第一节 110管理体制的规范化
第二节 110基础设施建设的规范化
第三节 110科技保障
第二章 110警力配置
第一节 110警力配置现状
第二节 110警力资源的挖掘
第三节 110科学用警
第四节 110警力分配
第三章 110经费保障
第一节 110经费计划的编制
第二节 110经费计划保障机制
第四章 110装备保障
第一节 110装备建设
第二节 110警械装备保障
第三节 110联络装备的保障
第七篇 110警务活动监督
第一章 110警务监督概述
第一节 警务监督概念
第二节 警务的检查监督与行政监察
监督
第三节 警务的社会与公众监督
第二章 公安机关警务督察
第一节 公安机关警务督察概述
第二节公安机关警务督察机构管理
第三节 警务督察的实施
第四节 警务公开
第三章 110服务与警风警纪及内务监
督
第二节 公安警风警纪监督
第三节 警务人员内务管理监督
第四章 警察行政复议与违法责任追究
第——节 警察行政复议的概念和内涵
第二节 警察行政复议机制
第三节 警察行政复议程序
第四节 警务人员违法监督与防范
第五节 警务人员违法责任追究
第八篇 突发事件处理应急甄案
第一章 突发事件处理的正确认识
第一节 突发事件与引台安的基本概念
第二节 突发事件处理的特殊性
第二节 突发事件的处理原则与运行
第二章 突发事件处理应急预案内容与
演练
第一节突发事件心急预案概述
第二节突发事件应急预案的主要内
容
第三节突发事件应急预案的措施与
演练
第三章 突发事件预防
第一节 公共治安突发事件预防
第二节 大型群体活动突发事件预防
第三行 危险物品造成突发事件预防
第九篇 突发事件处理规范化
第一章 突发事件处理的组织指挥
第—节 突发事们处理的程序
第二节 公安机关处置突发事件中的
职权与法律依据
第三节 突发性治安事件的处理机制
第四节 突发性事件的现场指挥
第五节 突发事件处置的协调
第二章 社会治安突发事件的处理
第—节 集会、游行、示威的处理
第二节 械斗事件的处置
第三节 群众性治安突发事件的处理
第四节 骚乱、暴乱事件的处置
第五节 大型文体活动闹事的处置
第三章 严重暴力犯罪的处置
第一节 严重暴力犯罪的概念及处置
方略
第二节 劫持犯罪的处置
第三节 持枪暴力犯罪的处置
第四节 爆炸事件的处置
第五节 暴狱、劫狱、劫法场的处置
第四章 突发性治安灾害事故的处理
第一节 治安灾害事故概述
第二节 治安灾害事故的现场保护
第三节 治安灾害事故的调查
第四节 治安灾害事故的处置
附录 相关法律法规

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