新时期经济发展与国土资源管理创新
新时期经济发展与国土资源管理创新 土地是人类生存与发展的基础，十分珍惜、合理利用土地和保护耕地，是我国的一项基本国策。 新时期以来，国土资源系统以学习实践科学发展观活动为契机，解放思想、改革创新、主动作为、积极应对，使我国国土资源改革工作成绩显著，各项功能得到了进一步发挥，推动了国土资源管理与改革的不断发展，迈出了新的步伐。但是面对国内外形势变化的严重挑战，我们既要充分认识国土资源形势的严峻性和复杂性，又要善于从变化的形势中捕捉改革和发展的机遇，坚定信心，迎难而上，严格规范管理，稳妥推进改革，全力促进经济平稳快速的发展。 为了进一步探索展望我国国土资源改革发展的崭新道路，并就我国国土资源管理理论与实践进行回顾、总结。我们特邀请了相关专家学者共同编写了《新时期经济发展与国土资源管理创新》一书，本书内容翔实，理论与实践相结合，由人民日报出版社出版
壮大和发展县域经济，是我国今后相当长时期内社会经济发展的重中之重，对国民经济的良性循环具有重要作用，是建设和谐社会和小康社会的基础。本书将县域经济作为一个大系统，综述了县域经济发展及其结构优化的相关理论，论述了县域新型工业化、农业产业化、科技进步、产业资本、劳动力资源、民营经济、城镇化、综合竞争力培育、制度创新等关键要素对县域经济发展及其结构优化的影响和作用机制。同时，系统阐述了实现这些要素的良性发展和协调发展、促进县域经济发展及其结构优化的对策和措施。本书对于县域经济管理政府部门、 ... 熊彼特的《经济发展理论》以“对于利润、资本、信贷、利息和经济周期的考察”作为副标题，涉猎范围可谓极其广泛。但是书中最具特色和最引人注目的，还是他所提出的“创新理论”。全书共分为六章。第一、第二两章最为重要，从静止状态的“循环流转”到经济发展的根本现象，特别是第二章，对经济发展，包括从“企业家”的特点和功能、“生产要素的新组合”、“创新”的涵义和作用，直到资本主义的产生，熊彼特都作了开创性的精辟的论述，既是理论上的探讨，也是历史发展过程的概述。第三、四、五各章则进一步分别阐述了信贷与资本， ... “中国发展经济学研究丛书”由陕西师范大学国际商学院主持并撰著。丛书从中国经济发展的实际出发，运用理论分析与实证检验相结合的研究方法，在总结中国西部经济成长的具体经验基础上，深入探讨了发展经济学框架下中国经济发展，尤其是西部经济发展的历史趋势与现实模式，对中国经济的成长具有理论与现实的指导意义。本书为丛书的其中一册。作者运用区域经济学理论，采取比较分析、理论分析与实证研究的方法，以开放对我国区域经济发展的影响机制为主线，在构建一般理论分析框架的基础上，以“江浙模式”为个案样本进行应用分析，不仅着眼于区域开放与区域经济发展关系，从内外资、贸易开放、技术转移扩散、区际内外投资、产业转移、劳动力流动及人力资本、制度变迁等多视角、多层面展开探讨，揭示和阐明我国渐进式开放政策对区域经济发展的影响机制，而且着重从对外开放与区际开放的双维度，研究和解答开放对区域经济的影响，从而给“江浙模式”以全新的诠释和界定，如“ ... 20世纪90年代以来，人类社会开始步入向新技术一经济范式即新经济的转型时期。尽管技术创新是此次范式转型中最活跃和最引人注目的内容，但技术的发展以制度基础作为保障和前提，受到制度发展的制约。本书着重探讨了影响技术??经济范式转型的各类制度因素，并进一步从实证的角度对不同国家的制度条件进行了横向对比，从制度比较的视角分析和解释不同国家在技术一经济范式转型过程中的速度差异。本书共分上中下三篇，上篇探讨了新经济的定义和影响新经济发展的各类制度因素。中篇对国家创新体系、

新时期经济发展与国土资源管理创新

第一篇 土地经济学
第一章 土地经济利用
第一节 土地利用与土地经济利用
第二节 土地分区利用
第三节 土地集约利用
第四节 土地规模利用
第五节 土地计划利用
第六节 土地可持续利用
第二章 土地经济评价
第一节 土地评价及其分类
第二节 土地经济评价基础
第三节 土地经济评价的方法与指标
第三章 低价理论
第一节 地价的内涵
第二节 地价理论
第三节 地价的影响因素及分布规律
第四节 地价评估与管理
第四章 地租理论
第一节 地租概论
第二节 西方资产阶级地租理论
第三节 马克思主义地租理论
第四节 现代绝对地租理论
第五节 地租的测算
第六节 矿山地租
第五章 土地金融
第一节 土地金融及其作用
第二节 国外土地金融制度
第三节 我国土地金融制度建设
第六章 土地税收
第一节 税收与土地税收
第二节 海外土地税收制度
第三节 中国土地税制的演变与改革
第二篇 用科学发展观指导国土资源管理工作
第一章 树立和落实科学发展观
第一节 科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想
第二节 以人为本是科学发展观的核心
第三节 全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求
第四节 推动经济又好又快发展
第五节 牢固树立和全面落实科学发展观
第二章 国土资源管理概述
第一节 我国国土资源概况
第二节 国土资源管理概述
第一节 国土资源管理体制
第二节 国土资源管理的主要内容
第三节 国土资源管理的方法
第一章 国土资源行政管理
第一节 国土资源行政管理体制
第二节 国土资源行政决策机制
第三节 国土资源行政执行机制
第四节 国土资源行政监督机制
第一篇 土地与矿产资源管理
第一章 土地管理
第一节 管理与土地管理
第二节 土地管理的特性和原则
第三节 土地管理的任务和内容
第二章 土地管理学与土地管理教育
第一节 土地管理学的研究对象和内容
第二节 土地管理学的研究方法
第三节 土地管理教育
第三章 土地管理的基本理论
第一节 资源科学管理
第二节 制度理论
第三节 土地经济理论
第四节 制度经济学理论
第五节 管理学理论
第四章 我国土地管理的历史发展
第一节 我国土地制度的历史演变
第二节 我国土地管理体制的历史沿革
第三节 土地管理目的和内容的历史发展
第四节 我国土地管理的历史变化规律
第五章 海外土地管理比较
第一节 各国（地区）土地制度与土地管理体制比较
第二节 中国港澳台地区土地管理
第三节 世界主要国家土地管理
第六章 矿产资源所有权管理
第一节 矿产资源所有权概述
第二节 矿业权管理
第三节 矿产资源财产权管理
第七章 矿产资源规划管理
第一节 我国矿产资源管理中存在的主要问题
第二节 下一轮矿产资源规划思路的初步设想
第三节 进一步做好矿产资源规划工作的建议
第八章 地矿环境管理
第一节 地质环境管理
第二节 矿山环境保护管理
第四篇 土地规划利用
第一章 导论
第一节 土地与土地利用
第二节 规划和土地利用规划
第三节 我国土地资源及其利用
第四节 土地利用规划的任务和内容
第五节 土地利用规划的体系和程序
第六节 西方国家土地利用规划简介
第二章 土地利用规划的理论和原理
第一节 土地利用规划的理论
第二节 土地利用规划的原则
第三章 土地利用总体规划概述
第一节 土地利用总体规划的概念和特点
第二节 土地利用总体规划的目标和任务
第三节 土地利用总体规划的内容和程序
第四章 土地利用现状分析和规划后评价
第一节 土地利用现状分析
第二节 土地利用规划后评价
第五章 土地利用战略研究
第一节 社会经济发展规划
第二节 宏观经济分析
第三节 土地利用战略研究的特性和内容
第四节 土地利用与经济发展
第五节 土地利用与生态安全
第六节 土地利用与粮食安全
第六章 土地资源质量评价
第一节 土地质量及其在土地规划中的作用
第二节 土地质量评价
第七章 居民点用地总体规划
第一节 居民点用地总体规划的任务和内容
第二节 城市化问题
第三节 我国城乡化发展战略
第四节 城乡居民点体系规划
第五节 居民点的规模
第六节 居民点的布局
第八章 交通运输用地总体规划
第一节 交通运输用地总体规划的概念和内容
第二节 交通运输用地现状和发展特点
第三节 交通运输方式和结构
第四节 运输需求及其预测
第五节 公路的选线及其方案择优
第六节 交通运输用地预测
第七节 交通运输的社会效益和规划新思路
第九章 水资源用地总体规划
第一节 水资源用地总体规划的概念和内容
第一节 水资源及其用地概述
第二节 水资源量供需平衡
第三节 水资源海外水环境承载能力
第四节 海水利用和非常规水资源开发利用
第二章 基本农田保护区规划
第一节 基本概念
第二节 规划目标与原则
第三节 控制指标与规划程序
第四节 主要指标的测定
第五节 划区定界的方法和步骤
第六节 主要规划成果
第十一章 土地整理规划
第一节 土地整理规划
第二节 土地复垦规划
第三节 土地开发规划
第四节 效益分析和规划成果
第一篇 土地资源节约集约利用
第一章 我国土地资源利用形式
第一节 我国土地资源现状
第二节 土地利用中存在的主要问题
第二章 “黄金发展期”我国土地利用形式
第一节 经济发展“黄金阶段”的机遇和挑战
第二节 我国“黄金发展阶段”土地供需宏观形式
第三章 加强土地资源节约集约利用
第一节 土地资源集约利用的科学内涵
第二节 集约经营旨在节约和可持续利用土地
第三节 土地资源集约利用对策
第二篇 征地制度与建设用地管理
第一章 征地制度与征地管理
第一节 我国征地制度概述
第二节 征地审批及征地程序
第三节 征地补偿标准
第四节 我国征地制度的改革趋势
第二章 建设用地管理制度与政策
第一节 建设用地概述
第二节 建设用地管理任务和原则
第三节 建设用地管理的内容
第四节 建设用地管理制度及管理政策
第三章 建设用地规划与计划管理
第一节 概述
第二节 建设用地规划管理
第三节 建设用地计划管理
第四节 建设用地指标管理
第四章 建设用地供应管理
第一节 建设用地供应的概念
第二节 土地使用权划拨
第三节 土地使用权出让
第四节 土地使用权租赁
第五节 国企改制中土地使用权处置
第一章 城市土地市场管理
第一节 土地市场
第二节 我国土地市场体系及发展现状
第三节 土地市场管理
第四节 城市土地市场动态监测与分析
第一篇 加强农村耕地保护，促进社会主义新农村建设
第一章 加强耕地资源保护
第一节 我国现行的耕地保护政策体系
第二节 我国耕地保护中存在的主要问题及原因分析
第三节 市场经济条件下耕地保护制度创新
第四节 加强农村宅基地管理，实现耕地总量动态平衡
第二章 加强耕地后备资源调查
第一节 文化耕地后备资源的状况
第二节 我国耕地后备资源分布区
第三章 农村集体土地承包经营权流转
第一节 农村集体土地承包经营权流转的主要特征
第二节 农村集体土地承包经营权流转的主要形式
第三节 农村集体土地承包经营权流转中的问题
第四节 原因简析
第五节 完善政策，引导农村土地承包经营权流健康发展
第四章 基础国土所建设
第一节 乡镇国土资源所的职责职能
第二节 乡镇国土资源所建设
第三节 国土资源管理政务公开和电子政务
第二篇 依法行政与执法监察
第一章 国土资源依法行政
第一节 国土资源所依法行政的主体和范围
第二节 国土资源所依法行政的目标、地位和作用
第三节 国土资源所依法行政任务
第四节 国土资源所依法行政基本原则
第五节 国土资源所依法行政主要方式
第二章 国土资源执法监察
第一节 国土资源执法监察的概念
第二节 国土资源执法监察的地位和作用
第三节 国土资源执法监察的方针和原则
第四节 国土资源执法监察的内容和方式
第五节 国土资源执法监察的机构、对伍和人员
第六节 国土资源执法监察的职权
第七节 国土资源执法监察的工作制度
第一节 奖励和惩罚
第一章 国土资源信访
第一节 国土资源信访概述
第二节 信访人的权利和义务
第三节 信访工作机构和职责
第四节 信访的受理范围
第五节 信访的工作程序
第六节 信访统计
第九篇 国土资源管理创新实践篇

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