内容简介：

中国问题是农民问题，农民问题是中国问题。2004年和2005年，中央两个“一号文件”都是三农问题，都把“三农”问题作为政府工作“重中之重”。建设和谐社会成为中国的发展目标之后，三农问题引起关注势在必然。建设和谐社会必须解决“三农”问题，解决“三农”问题必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。三农问题始终是中国经济社会发展中最为关键，因为“三农”是一概红线，牵一发而动全身。没有九亿农民的政治、经济、文化和社会生活的和谐，怎么会有整个国家和人民的和谐？

详细目录：

第一篇 建立和谐社会必须改革农村基础教育，科教兴农全面落实党的富民政策
第一章 农村基础教育改革和新的教育体系的建立
第二章 党的科教兴农政生的全面贯彻落实
第三章 农业科技项目的开发和财政扶农政策的实施

第二篇 建立健全新型农村医疗和养老体制，全面实现农村和庇小康社会远影目标
第一章 新型农村医疗体制建立
第二章 新型农村养老体制的建立
第三章 农村和谐小康社会的实现途径

第三篇 改革农村土地制度，严格保护最广大农民概本利益
第一章 从我国国情出发，实行最严格的耕地保护制度
第二章 按照保障农民权益和控制征地规模的原则，改革征地制度
第三章 解决三农问题的核心问题，促进农村经济进一步发展

第四篇 大力推进农业产业结构调整，深入挖掘农业内部增收潜力
第一章 农业和农村经济结构现状及调整
第二章 农业和农村产业结构优化
第三章 农村交通运输结构的调整
第四章 畜牧业结构的调整

第五篇 发展乡镇企业和农村二、三产业，拓宽农民增收渠道
第一章 推进乡镇企业改革和调整
第二章 农村工业化的发展带动经济结构调整
第三章 农业和农村经济结构调整与经济的可持续发展

第六篇 加快农村城市化与城镇化的发展，增加农民进城务工商业收入
第一章 我国农村城市化与城镇化的现状
第二章 我国农村城市化与城镇化的实施战略
第三章 保证进城农民务工的合法权益，实现农村劳动力转称
第四章 城市化与城镇化发展中的土地问题——城市发展、农民致富与土地制质的关系
第五章 晋江城市化与城镇化带给地方政府及农民的实惠
第六章 温州城镇化的成功启示
第七章 上海城市化进程带给我们的反思

第七篇 发挥市场机制作用，推进农产口流通机制改革
第一章 我国粮食流通体制的现状
第二章 各级政府大力推进粮食流通体制的改革
第三章 中国饲料流通体制的改革
第四章 我国农村家庭粮食供给
第五章 畜产品流通管理

第八篇 大力推进农村基础设施建设和投入、为农业现代化的和农村经济可持续发展作出贡献
第一章 继续增加财政对农业和农村发展的投入
第二章 建立现代化农业的条件
第三章 农村投资信贷情况
第四章 进一步加强农业和农村基础设施建设，促进农民早日致富。

第九篇 农业税取消后乡镇政府机构改革，精简队伍强化职能提高效率
第一章 农业税全部取消之后乡镇政府机构改革
第二章 农业税全部取消之后乡镇政府财政制度改革和地方转移支付
第三章 乡镇政府机构改革后职能的转变

第十篇 继续做好扶贫开发工作，促进农民脱分致富
第一章 完善扶贫开发机制
第二章 开发扶贫与社会保障扶贫
第三章 科技扶贫与发展当地教育事业
第四章 财政扶贫与当地自发脱贫致富
第五章 晋江：政策扶贫的典范
第六章 甘肃：财政扶贫的典范
第七章 山西：政府开发扶贫与当地自发脱贫致富的典范
第八章 陕西：财政扶贫与科技扶贫并行

第十一篇 农村法制化是和谐社会先决条件，确保各项政策落到实处
第一章 农村法制改革情况
第二章 建立和谐社会“三农”问题作为政府工作的重中之重
第三章 法制化之路才能让农民增收致富

第十二篇 农业法律、法规及规章汇编

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