东莞升级之惑系列一

　　中央电视台在2004年评选“中国最佳魅力城市”时，东莞的竞选口号是“制造魅力无限”，一语双关，除了说明东莞能够制造出无限魅力，也表明其制造业的发达。

　　然而，伴随着东莞一片火红成长的背后还有，“民工荒”的愈演愈烈、台商北移趋势的加剧、发展资源的贫乏；还有东莞明星企业的困顿：金正崩盘陨落、福地资本变阵、步步高退守防御、德生、太阳神这些曾经风光无限的品牌正期待重振旗鼓……东莞，能否承担起世界加工厂和华南经济引擎的重任？东莞制造，究竟会是无限魅力，还是后劲无力？　　

　　在刚刚过去的2004年中，东莞凭借其制造业的优势，以GDP1155.3亿元的综合实力居全国地级市之首。对于东莞来说，东莞能跻身世界加工厂之列，台商是功不可没的；说台资企业成就了东莞经济奇迹，这话一点也不为过。因为自1987年第一家台企落户东莞，截止2004年6月底，东莞累计引进台资企业5547家，台资历年累计投资约54亿美元。　　

　　台商要走

　　张汉文旗下的东莞富华鞋业有限公司就是众多台企中的一家，张是江苏省江阴人，1949年去台湾，1990年到祖国大陆来考察投资环境，1991年3月开始在东莞投资设厂制鞋，迄今已10余年，是来东莞最早的台商之一。

　　张认为：“当年台商最早出走大陆的就是制鞋业，由于台湾逐渐增加的土地与劳工成本让我们无法负荷，象制鞋业这种劳动密集型企业在台湾难有发展空间。因此，才想到大陆寻找更低廉的生产基地，而地理位置、生产成本和劳动力资源是我们看中东莞的主要原因。”

　　凭借东莞这些优势，张汉文一直发展很顺利，张的企业从最初的一条生产线开始，慢慢发展壮大，工厂从当初的200多人发展到今天的2000多人。1994年张汉文进行了第一次增资扩产，1998年，张汉文再次扩产，同时还进入了一些纸箱、酒店等相关或不相关的行业，2003年，他又一次扩张，在东莞高埠镇买下几百亩地用来建立新厂房，并于2004年3月迁入新厂办公。

　　近两年来，张明显感受到企业经营的压力。随着原材料涨价、土地和劳动力成本上升、政府减免优惠政策的到期等等问题的出现，企业生产的成本急剧上升，目前张频频外出考察，有意在外地投资设厂。据悉，这位在东莞投资成衣与制鞋业十多年的老台商，将到长江北岸另起炉灶，建立一个成衣出口基地。他感慨地说，资源的荣枯是一个重要因素，不得不考虑。

　　实际上，持这种心态的台商决不是张汉文一人，早在2002年前后，台资北移的风声便悄然吹起。与东莞的资源贫乏困境相对应的是，沿海地区恰恰由于开放步入成熟期，在东莞面临土地、劳动力等生产成本上升，不能满足企业投资回报和进一步发展需要的困惑时，华东、华北地区所拥有的市场辐射能力、土地和劳动力优势，以及一些地方的优惠政策，使东莞台商的资本流出充满诱惑。

　　张汉文也证实：此前所传出的台资北移现象，绝非东莞的台资全部搬至长三角。“电子产业企业出去的多点，因为长三角的产业配套也差不多齐全了。但传统产业企业却很少搬迁的，东莞在这方面还很有竞争力。此外，需要做内销的企业，的确在外地设厂了，这是市场所需。”　　

　　十个孩子一个娘

　　张汉文表示，近一年来深受珠三角缺电之苦，而且招不到工人的压力越来越大，这影响了企业的发展。而为了实现产业升级，解决民工荒问题，东莞市政府决定从2005年3月1日起，将企业职工最低工资标准从每月450元调整到574元，此举却招致台商的一片反对之声。

　　张汉文的另一个身份是东莞市台商投资企业协会辅导会长，张指出，民工荒并不是因为工资低这一个因素决定的，在他们台商内部也曾讨论过这个话题，探讨后发现，一个很重要的原因就是政府因素，从政府的角度来说，外部大环境的影响，如打工者每年过年回家时的交通、在本地打工时的治安环境等，也很大程度上影响着劳动力的流向。

　　为此，张汉文反问道：“员工工资级级上升、水电情况越来越紧缺、企业的运营成本越来越庞大，作为政府，除了在强调给员工升工资外，有没有反过来替企业考虑如何去降低成本呢？”

　　比如，降低行政性收费、减少税收项目，目前，东莞市仅地税就有营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税、城市房地产税、土地增值税、印花税、城市维护建设税等十几种。张汉文表示：“这些只是一个明确的项目而已，每年都有一些不确定的收费项目，而且具体收多少都没有一个明确，所以，希望政府能有一个收费手册，将收费项目条款化、具体化，从而做到透明化。”

　　外商负担过重已形成共鸣，现任东莞台商协会会长郭山辉对此表达了自己的看法：“长江三角洲的政策比较灵活，优惠，而且政府不收费，这是一个很大的差别，东莞这边收得比较厉害。”

　　此外，政府服务差，效率低，政府行政管理缺乏现代意识，企业与政府缺少沟通渠道也令让不少台商所诟病。一位不愿具名的台商形容道：“以前我们来东莞是一孩子一个娘，政府待我们如上宾，而现在呢，是十个孩子一个娘，自然对我们冷落了。”

　　他颇为感慨地表示：“近年来原物料成本飙涨，又缺电、缺水，现在又面临缺人，我已经找不到加大投资力度的理由了，如果不是东莞这里的产业链配套齐全，加上现在的工厂是自己所置资产的话，我随时都会搬出东莞。”　　

　　当地人的守城意识

　　在内部困惑和外部诱惑的夹击中，台商的驿动只是冰山一角。

　　东莞的打工者很多，企业的老板也很多，其中大部分还是外地老板。东莞腾源毛织厂的周老板来自江西，他坦称：“我对东莞没有归属感，不会扎根在这里，所以，我的工厂都是租用的，一旦生意做不下去了，我就可能关门回老家。”

　　周指出：“我身边很多外地老板都抱有这种想法，只想把眼前的利益赚到，哪里会去想什么十年规划的问题。现在毛织厂不好做了，工人招不到，单价又低，还得交租交税，只能图个大家有饭吃吧。做得最幸福的是东莞本地老板了，有关系、有门路，别的不说，刚税收、土地分红这些方面他们就能得到很大一笔好处。因此，本地老板守着自己一亩分三地的思想最为严重，这样也省事省精力嘛。”

　　东莞市台商投资企业协会辅导会长张汉文也证实：“现在企业越来越难做，制造业更是越做越辛苦，在传统的产业中，东莞老板更大程度上是一种守城状态，或者是转行，如做酒店、房地产、物流等第三产业。”目前，张汉文在台商投资企业协会给来东莞投资或增资的台商提出的建议是：在东莞投资或增资传统产业尤其是劳动密集型行业要慎重，推荐向第三产业发展。

　　但是，东莞市养生源蜂业有限公司老板之一何日光不同意这种说法，何是东莞土生土长起来的老板，他说：“东莞人向来很勤劳，如果说东莞早期老板崛起靠的是胆识与机遇，其文化素质普遍偏低的话，现在知识竞争特征越来越明显的今天，也能有今天的成就，很大程度上得益于不断努力地学习。”

　　何目前的公司是从其父辈手上发展起来的，从95年开始规模化发展，99年便走向全国市场，目前已拥有几个养蜂基地，在业内已颇有知名度。他说：“事实上，东莞本土老板是很愿意不断扩大企业的，而且也希望在某个产业做深做透，做出竞争力，但由于东莞人的稳健特性决定了企业发展的稳健，在外人看来似乎是停滞不前了。”　　

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