《国有企业混和所有制改革政策解读》
《国有企业混和所有制改革政策解读》详细内容
《国有企业混和所有制改革政策解读》
国有企业混和所有制改革政策解读
课时设计：1天版
培训对象：
国企董事长、总裁、董秘、财务总监、国资委人员等
课程收益：
党的十八届三中全会明确提出必须适应市场化、国际化的新形势，进一步深化国有企业
改革，推动国有企业完善现代企业制度。完善现代企业制度的一个重要方法就是要“健全
协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”和“完善国有资产管理体制，以管资本为主加
强国有资产监管”。
2015年09月，国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,意见提出：将国有企业分
为商业类和公益类，并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，推
动国有企业同市场经济深入融合；提出积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动
国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。
从2015年11月10日，中央财经领导小组组长习近平主持召开第十一次会议时首提：供给
侧结构性改革强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，到2016年
1月26日召开的中央财经领导小组第十二次会议，表明这项改革即将进入具体实施阶段。
与《指导意见》相配套的11个文件已经印发，其他相关配套文件也基本成熟，“1＋N”文件
体系基本形成。
根据此前规划，十项改革试点包括：落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、推行职
业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、国有资本投资运营公司、中央企业兼并重组
、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开以及剥
离企业办社会职能和解决历史遗留问题等试点。十项改革试点”即将铺开，单个央企集团
内部的试点也将进一步扩围。
在此轮国企改革的浪潮中，工作重点之一是调整优化国有资本布局结构，通过国有资产
资本化、证券化，探索以改制上市、引入战略投资者、经营者和员工持股等多种方式，
发展混合所有制经济……
课程大纲：
引子
第一节 国企改革二十年历程回顾与破局
一、1994-2003年之国企改革十年破局
二、“郎顾之争”导致国企改革止步回顾
三、2004-2013之国企改革十年攻坚
四、二十年“国退民进”与“国进民退”之博弈
第二节 国有企业混合所有制改革之路探索
一、国有企业混合所有制之萌芽
二、TCL集团之外资参与式的混合所有制
三、中联重科的国民结合式的混合所有制
第三节 解读十八届三中全会以来政策与顶层设计
一、十八届三中全会全面深化改革若干重大问题
二、习近平在吉林考察东北之“1+N” 国企改革
三、国务院印发深化国有企业改革的指导意见
四、中央财经领导小组第十一次会议精神
五、中央财经领导小组第十二次会议精神
六、供给侧结构性改革布局与实务操作解析
七、2016年两会国企改革十项试点与五条发展主线
第四节 地方国企改革经验与未来部署参考
一、福建宁夏新疆国企改革经验分享
二、山东与江西国企改革方案借鉴
三、上海与江苏国企改革方案与部署
四、广东国企改革“领头羊”经验与方案部署
第五节 国有企业混合所有制多种形式并进
一、“混”与“改”需分类推进
二、股改是混合所有制的实现形式
三、资产证券化之混合所有制改革
四、国有资产证券化实现方式与路径
五、采用IPO上市或挂牌新三板方式
六、国有企业改制其他方式
第六节 国有企业混和所有制改革流程
一、国有企业改制流程与步骤
二、员工持股与管理层持股案例
三、张裕集团混合所有制改革案例
四、武汉钢铁（集团）公司混合所有制改革案例
五、联想混合所有制之演变历程案例
六、公募基金股权改革花落中欧基金案例
总结 国有企业混合所有制改革永远在路上
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